{"id":125066,"date":"2016-04-22T00:03:43","date_gmt":"2016-04-22T03:03:43","guid":{"rendered":"http:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=125066"},"modified":"2016-04-21T16:33:32","modified_gmt":"2016-04-21T19:33:32","slug":"lula-e-pt-podem-fazer-o-pais-ingovernavel-diz-ex-representante-da-oea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/lula-e-pt-podem-fazer-o-pais-ingovernavel-diz-ex-representante-da-oea\/","title":{"rendered":"Lula e PT podem fazer o pa\u00eds ingovern\u00e1vel, diz ex-representante da OEA"},"content":{"rendered":"

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Ingrid Fagundez<\/span><\/div>\n
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\"Getty\"<\/span><\/figure>\n
Com apoio social, Lula pode tornar a situa\u00e7\u00e3o muito dif\u00edcil para pr\u00f3ximos governos, diz Zamora<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

A democracia global est\u00e1 numa crise de meia idade. Como um cara que, gordo, casado e sem horizontes na vida, decide pintar o cabelo de vermelho, comprar um convers\u00edvel e ir para Canc\u00fan. Tal crise n\u00e3o vale s\u00f3 para o Brasil, onde est\u00e1 em curso um processo de impeachment, mas para todo o mundo, com seus Trumps e Putins.<\/p>\n

A an\u00e1lise \u00e9 de Kevin Zamora, ex-secret\u00e1rio de assuntos pol\u00edticos da Organiza\u00e7\u00e3o dos Estados Americanos e membro do centro de estudos sobre governan\u00e7a democr\u00e1tica The Inter-American Dialogue, baseado em Washington.<\/p>\n

Na opini\u00e3o de Zamora, que tamb\u00e9m foi vice-presidente da Costa Rica, o que est\u00e1 em curso no pa\u00eds n\u00e3o \u00e9 um golpe de Estado, mas consequ\u00eancia legal da falta de representatividade do governo e de legitimidade do sistema de partidos.<\/p>\n

Ele tamb\u00e9m opina que, nesse processo, subestima-se a sobreviv\u00eancia do PT e de Lula, que devem continuar como figuras centrais. “Quem acredita que, com isso, est\u00e1 eliminando definitivamente o PT e Lula e desfazendo a esquerda neste pa\u00eds est\u00e1 louco.”<\/p>\n

Segundo Zamora, se quiserem, Lula e o partido podem tornar o pa\u00eds “ingovern\u00e1vel” depois do impeachment. “Indo \u00e0s ruas, bloqueando qualquer coisa no Congresso. Eles podem fazer a coisa muito dif\u00edcil para o governo transit\u00f3rio e para qualquer coisa que venha depois.”<\/p>\n

Ele falou \u00e0 BBC Brasil em S\u00e3o Paulo, durante evento organizado pela FGV-SP. Leia os principais trechos da entrevista:<\/p>\n

\"Ingrid<\/span><\/figure>\n
Zamora diz que impeachment n\u00e3o \u00e9 golpe, mas pode ser passo “traum\u00e1tico”<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

BBC Brasil – Como voc\u00ea analisa o processo de impeachment de Dilma Rousseff?<\/strong><\/p>\n

Kevin Zamora –<\/strong> Me parece que neste caso se reuniram algumas condi\u00e7\u00f5es que n\u00e3o t\u00eam a ver com os m\u00e9ritos jur\u00eddicos do caso, mas que tornaram poss\u00edvel o impeachment. O fato de que haja uma presidente t\u00e3o impopular faz uma diferen\u00e7a muito grande. E o fato de que a economia esteja em uma situa\u00e7\u00e3o complexa.<\/p>\n

Eles n\u00e3o t\u00eam a ver com os m\u00e9ritos jur\u00eddicos do caso, mas evidentemente abrem uma oportunidade para que isso seja poss\u00edvel. Se a economia andasse bem e Rousseff n\u00e3o tivesse os 8% de popularidade, mas uns 40%, provavelmente n\u00e3o estar\u00edamos presenciando o impeachment.<\/p>\n

BBC Brasil – Acompanhou a vota\u00e7\u00e3o no domingo? O que achou dessa etapa do processo?<\/strong><\/p>\n

Zamora<\/strong> – Os mecanismos em geral que permitem encurtar os per\u00edodos presidenciais me d\u00e3o muito medo. Porque se vamos brincar disso, brincar de destituir presidentes, \u00e9 melhor que tenhamos um regime parlamentarista.<\/p>\n

Tratar de converter um regime presidencial em um parlamentarista me parece uma coisa problem\u00e1tica. Se h\u00e1 m\u00e9ritos para destituir Rousseff que se fa\u00e7a, mas \u00e9 preciso estar plenamente consciente de que \u00e9 um passo muito traum\u00e1tico. E nessa hist\u00f3ria em particular, e isso tem a ver com a vota\u00e7\u00e3o de domingo, ningu\u00e9m vai sair ganhando.<\/p>\n

E, francamente, vi com os olhos de algu\u00e9m que n\u00e3o faz parte da discuss\u00e3o aqui, o espet\u00e1culo no Congresso foi muito alarmante. N\u00e3o porque os deputados massacram a l\u00edngua de Cam\u00f5es, e sim porque claramente nessa discuss\u00e3o o que menos interessava eram os m\u00e9ritos jur\u00eddicos do assunto. Todo mundo dedicava seu voto a esposa, um dedicou aos seguradores\u2026 Acredito que, com essa imagem que ficou de domingo, o pa\u00eds como um todo e o sistema pol\u00edtico saem perdendo.<\/p>\n

\"C\u00e2maraImage copyright<\/span>Camara dos Deputados<\/span><\/span>
Image caption<\/span>Para ex-secret\u00e1rio da OEA, vota\u00e7\u00e3o no domingo fez com que sistema pol\u00edtico sa\u00edsse perdendo<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

BBC Brasil – O processo de impeachment traz amea\u00e7as \u00e0 democracia brasileira?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> N\u00e3o acho que haja um perigo s\u00e9rio para a democracia em Brasil. O que dizia (Fernando Henrique) Cardoso (no evento da FGV-SP) me pareceu correto.<\/p>\n

Em 1992, com Collor, havia uma grande inquietude de como isso iria afetar a democracia fr\u00e1gil rec\u00e9m-sa\u00edda da ditadura, e na verdade n\u00e3o teve consequ\u00eancias graves (para a democracia). Se isso era certo em 1992, \u00e9 muito mais certo agora. Porque acho que as institui\u00e7\u00f5es est\u00e3o muito mais fortalecidas no Brasil.<\/p>\n

Cardoso disse uma coisa que achei muito reveladora. Que em um epis\u00f3dio t\u00e3o complicado como este, as pessoas j\u00e1 n\u00e3o se preocupam com o que dizem ou pensam os militares. Agora se preocupam com o que dizem ou pensam os ju\u00edzes.<\/p>\n

Essa \u00e9 uma mudan\u00e7a grande. N\u00e3o sei se a democracia do Brasil vai sair fortalecida disso, mas certamente n\u00e3o pressup\u00f5e um risco imediato para o sistema democr\u00e1tico. O risco \u00e9 mais a longo prazo, de que isso continue e acentue o processo de demoli\u00e7\u00e3o da credibilidade dos partidos e da legitimidade dos atores pol\u00edticos.<\/p>\n

BBC Brasil – H\u00e1 um discurso recorrente, repetido tamb\u00e9m por Dilma, de que est\u00e1 em curso um golpe de Estado.<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> Tamb\u00e9m n\u00e3o acho isso. Aqui estamos come\u00e7ando a usar com grande leviandade as palavras. Podemos discutir se os m\u00e9ritos jur\u00eddicos para fazer o impeachment s\u00e3o os que deveriam saber, mas isso n\u00e3o \u00e9 um golpe de Estado. \u00c9 uma sa\u00edda prevista pela Constitui\u00e7\u00e3o. \u00c9 mat\u00e9ria de interpreta\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o s\u00f3 de interpreta\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, (porque) isso foi submetido ao tribunal federal.<\/p>\n

Fico muito inquieto quando come\u00e7amos a colocar sobrenomes nas coisas. J\u00e1 n\u00e3o falamos unicamente de golpe, mas falamos de golpe midi\u00e1tico ou de fraude judici\u00e1ria. Um golpe \u00e9 um golpe e uma fraude \u00e9 uma fraude. E se n\u00e3o h\u00e1 uma fraude, n\u00e3o disfarcemos colocando um outro nome.<\/p>\n

A outra coisa que revela tudo isso, e talvez esse seja o ponto mais importante, \u00e9 que o Brasil precisa desesperadamente de uma reforma pol\u00edtica. Ter um sistema presidencial em que o presidente est\u00e1 condenado a ficar com 28 partidos no Congresso torna inevit\u00e1vel o que est\u00e1 acontecendo.<\/p>\n

Vinte e oito partidos no Congresso e ter que construir uma maioria… N\u00e3o digo que seja a \u00fanica forma, mas uma forma de faz\u00ea-lo \u00e9 comprando-a. Essa coisa de mensal\u00e3o e de petrol\u00e3o n\u00e3o \u00e9 casual. H\u00e1 incentivos no sistema pol\u00edtico que conduzem quase inevitavelmente a isso.<\/p>\n

BBC Brasil – Voc\u00ea falou em consequ\u00eancias a longo prazo para a democracia. Hoje parte da sociedade brasileira teme pelo futuro, porque n\u00e3o se reconhece nas alternativas a Dilma. N\u00e3o podem ser esses riscos de longo prazo ao nosso sistema democr\u00e1tico?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> Tenho a impress\u00e3o que com Dilma ou sem Dilma h\u00e1 um problema s\u00e9rio de legitimidade. O governo dela \u00e9 extraordinariamente fraco, do ponto de vista de legitimidade popular, mas tamb\u00e9m o ser\u00e1 qualquer governo que o substitua. E, como consequ\u00eancia, nenhum governo vai ter peso pol\u00edtico para tomar as medidas econ\u00f4micas necess\u00e1rias at\u00e9 que venha uma nova elei\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Ser\u00e1 muito dif\u00edcil que um governo transit\u00f3rio tenha a capacidade de tomar as medidas necess\u00e1rias. Temos que entender que podem tirar Dilma, mas PT e Lula, em especial, continuam tendo uma base social muito importante. Uma base social que teremos que ver se d\u00e1 para continuar ganhando elei\u00e7\u00f5es. Mas posso dizer que esse apoio social que tem PT e Lula pode fazer o pa\u00eds ingovern\u00e1vel, se eles quiserem.<\/p>\n

\"AFP\"<\/span><\/figure>\n
Lula ainda \u00e9 figura central no pa\u00eds e tem apoio de parte consider\u00e1vel da popula\u00e7\u00e3o, diz Zamora<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

BBC Brasil – De que forma?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> Indo \u00e0s ruas, bloqueando qualquer coisa no Congresso. Eles podem tornar a coisa muito dif\u00edcil para o governo transit\u00f3rio e para qualquer coisa que venha depois. O PT e Lula continuam sendo atores muito importantes. Quem acredita que, com isso, est\u00e1 eliminando definitivamente o PT e Lula e desfazendo a esquerda neste pa\u00eds est\u00e1 louco.<\/p>\n

BBC Brasil – Nos discursos de domingo, parte dos deputados falou no fim da corrup\u00e7\u00e3o e do PT a partir do impeachment.<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> N\u00e3o funciona assim. Lula deve ter hoje o voto de 20%, 25% do eleitorado brasileiro. \u00c9 um ator muito importante num sistema muito fragmentado. E isso est\u00e1 para ficar. Est\u00e1 debilitado, golpeado, mas vai continuar a\u00ed e ter\u00e3o que continuar levando-o em conta. Essa ilus\u00e3o de que assim acabam com Lula e o PT \u00e9 uma miragem muito perigosa.<\/p>\n

BBC Brasil – Essa cren\u00e7a mostra um racioc\u00ednio restrito dos pol\u00edticos?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> Acho que sim. \u00c9 como a ideia de que, na pr\u00f3xima elei\u00e7\u00e3o na Venezuela, uma vit\u00f3ria da oposi\u00e7\u00e3o seria o fim do chavismo. N\u00e3o! Como n\u00e3o foi o fim do PT. O peronismo (na Argentina) tem mais de 50 anos e vai continuar l\u00e1.<\/p>\n

Esses movimentos e essas figuras carism\u00e1ticas t\u00eam um ancoradouro social que \u00e9 muito dif\u00edcil de romper. Tem que vir uma elei\u00e7\u00e3o para que se resolva o problema de legitimidade e uma reforma pol\u00edtica que ponha um pouco de ordem no sistema de partidos.<\/p>\n

BBC Brasil – O problema de legitimidade vai ser resolver com elei\u00e7\u00f5es?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> Teremos que ver. Faltam tr\u00eas anos para a pr\u00f3xima elei\u00e7\u00e3o, \u00e9 muito tempo. Teremos que ver quem ser\u00e3o os candidatos e se Lula ser\u00e1 candidato ou n\u00e3o. A \u00fanica coisa que vai permitir um governo com o poder pol\u00edtico capaz de fazer alguma reforma importante \u00e9 uma elei\u00e7\u00e3o, e que no momento dessa elei\u00e7\u00e3o haja uma reforma pol\u00edtica que racionalize o sistema de partidos.<\/p>\n

Caso contr\u00e1rio, o pr\u00f3ximo presidente vai passar por isso – pela negocia\u00e7\u00e3o com 28 partidos – e vai ter que cooptar as pessoas. Repete-se o ciclo. A reforma pol\u00edtica \u00e9 chave para resolver os problemas pol\u00edticos e econ\u00f4micos.<\/p>\n

BBC Brasil – Quais s\u00e3o as especificidades do sistema pol\u00edtico brasileiro em rela\u00e7\u00e3o ao resto da Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> Acredito que o sistema de partidos \u00e9 uma coisa que separa o Brasil do resto – ainda que exista algo disso em outros pa\u00edses, em grau menor. A desarticula\u00e7\u00e3o do sistema de partidos est\u00e1 ocorrendo em quase toda a Am\u00e9rica Latina. S\u00e3o muitos poucos os pa\u00edses que t\u00eam um sistema de partidos robusto: M\u00e9xico, El Salvador, Uruguai…<\/p>\n

BBC Brasil – Por que h\u00e1 essa desarticula\u00e7\u00e3o na regi\u00e3o?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> S\u00e3o muitas raz\u00f5es. H\u00e1 um problema de fundo com a representa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e os partidos. N\u00e3o apenas na Am\u00e9rica Latina, mas em geral. Os n\u00edveis de credibilidade dos partidos pol\u00edticos em toda a Am\u00e9rica Latina, n\u00e3o s\u00f3 no Brasil, s\u00e3o baix\u00edssimos.<\/p>\n

N\u00e3o sei se, em algum momento, os partidos na Am\u00e9rica Latina chegaram a ter o monop\u00f3lio da representa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica da sociedade. Se isso aconteceu em algum momento, j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 mais assim. \u00c9 como se fossem tirando peda\u00e7os da representa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. Muitas demandas se canalizam pelas organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil, pelos meios de comunica\u00e7\u00e3o e agora pelas redes sociais.<\/p>\n

\u00c9 como se (os partidos) tivessem se tornado uma casca vazia sem nenhum ancoradouro social. Se converteram em franquias que giram em torno dos interesses eleitorais dos seus membros. \u00c9 um problema muito profundo.<\/p>\n

H\u00e1 20 anos vou a confer\u00eancias nas quais se falam dos partidos pol\u00edticos e todo mundo termina dizendo que temos que fortalec\u00ea-los. Estamos dizendo isso h\u00e1 20 anos e n\u00e3o temos nada para mostrar.<\/p>\n

Tenho a impress\u00e3o de que estamos batendo em um cavalo morto. N\u00e3o sei o que vai substituir os partidos pol\u00edticos. Essa \u00e9 a grande pergunta. H\u00e1 exemplos de partidos que fizeram um esfor\u00e7o por abrir-se, por serem mais democr\u00e1ticos e fazerem suas finan\u00e7as mais transparentes e nada disso mostrou ter algum efeito em seus n\u00edveis de credibilidade. Nada.<\/p>\n

BBC Brasil – Quais as consequ\u00eancias disso para a democracia global?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> No geral, h\u00e1 uma raiva brutal contra a democracia em todos os lugares. No Brasil, na Costa Rica, nos Estados Unidos. A rejei\u00e7\u00e3o que h\u00e1 \u00e0s formas tradicionais de participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica \u00e9 muito forte. \u00c9 uma coisa que n\u00e3o temos visto desde os anos 1930. A raiva que h\u00e1 contra os partidos pol\u00edticos, os congressos e contra os pol\u00edticos tradicionais \u00e9 muito forte e \u00e9 global.<\/p>\n

\"Reuters\"<\/span><\/figure>\n
Fortalecimento de figuras como Trupm \u00e9 consequ\u00eancia de crise da democracia, afirma Zamora<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

BBC Brasil – Isso \u00e9 mais perigoso na Am\u00e9rica Latina por sua instabilidade pol\u00edtica hist\u00f3rica?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> N\u00e3o acho que seja mais perigoso aqui do que na Europa ou nos Estados Unidos. Sinto que h\u00e1 uma coisa muito visceral contra as formas tradicionais de pol\u00edtica. Essa insatisfa\u00e7\u00e3o \u00e9 pior, porque, de um momento a outro, ficamos sem utopia.<\/p>\n

Olhe ao redor: n\u00e3o h\u00e1 nenhum projeto ut\u00f3pico, como houve durante um s\u00e9culo e meio na esquerda. A coisa ambiental tem algo desse elemento ut\u00f3pico, mas nada mais. Acredito que a aus\u00eancia de utopia, em termos gerais, \u00e9 uma boa coisa, porque os projetos ut\u00f3picos causaram um dano enorme na humanidade. Mas n\u00e3o ter utopias \u00e9 muito ruim se \u00e9 preciso injetar entusiasmo ao sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n

BBC Brasil – A democracia est\u00e1 em crise?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> \u00c9 como se a democracia estivesse numa crise de meia idade. Como se, de um momento a outro, vimos que n\u00e3o ia acontecer o que esper\u00e1vamos. \u00c9 como o cara que tem 45 anos e, de uma agora para outra, viu que a vida n\u00e3o ia dar tudo o que ele pensou. Est\u00e1 casado, gordo, esperando uma pens\u00e3o desvalorizada e sem muito horizonte. E de repente o cara pinta o cabelo de vermelho, compra um convers\u00edvel e vai a Canc\u00fan. \u00c9 algo que vemos claramente nos Estados Unidos. \u00c9 como um gesto de rebeldia.<\/p>\n

A isso soma-se o aparecimento de competidores \u00e0 democracia. Agora h\u00e1 outros sistemas pol\u00edticos dos quais n\u00e3o gosto, mas s\u00e3o completamente vi\u00e1veis. Os cesarismos tipo (Vladimir) Putin (na R\u00fassia) ou (Daniel) Ortega, na Nicar\u00e1gua, no qual se faz uma aposta antropol\u00f3gica consciente de que as pessoas v\u00e3o preferir seu bem-estar material ao exerc\u00edcio pleno de seus direitos pol\u00edticos. Ou o que h\u00e1 na China.<\/p>\n

Aquela no\u00e7\u00e3o que t\u00ednhamos nos anos 1990, na qual a democracia n\u00e3o tinha competidores, est\u00e1 fazendo \u00e1gua. Os projetos de mudan\u00e7a gradual da sociedade j\u00e1 n\u00e3o entusiasmam ningu\u00e9m. Parecem muitos banais.<\/p>\n

\"AP\"<\/span><\/figure>\n
Para Zamora, governo de Putin \u00e9 exemplo de ‘concorrentes’ da democracia que est\u00e3o surgindo<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

BBC Brasil – O que est\u00e1 por tr\u00e1s dessa raiva contra partidos e pol\u00edticos?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> Tem a ver com uma no\u00e7\u00e3o instalada em todos os lugares de que o sistema pol\u00edtico existe em fun\u00e7\u00e3o dos interesses de um grupo muito pequeno. Isso \u00e9 terr\u00edvel na Am\u00e9rica Latina. Mas nos Estados Unidos n\u00e3o \u00e9 diferente. Essa raiva est\u00e1 relacionada a consequ\u00eancias da globaliza\u00e7\u00e3o. \u00c0 sensa\u00e7\u00e3o de perda de controle do pr\u00f3prio destino, por parte das pessoas e da sociedade. De que voc\u00ea est\u00e1 a merc\u00ea de for\u00e7as que n\u00e3o pode controlar.<\/p>\n

Ent\u00e3o, quando chegam os pol\u00edticos e prometem um monte de coisas, no fundo as pessoas sabem que a capacidade que os pol\u00edticos t\u00eam de cumprir o que prometem \u00e9 limitada. O que temos \u00e9 uma crise profunda. N\u00e3o \u00e9 uma crise dos partidos pol\u00edticos no Brasil, ou na Am\u00e9rica Latina, \u00e9 uma crise da democracia.<\/p>\n

BBC Brasil – No Brasil, em meio \u00e0 crise pol\u00edtica, surgem vozes pedindo a volta dos militares, de um sistema autorit\u00e1rio. Isso pode ser consequ\u00eancia dessa crise democr\u00e1tica? Que outros exemplos temos no mundo?<\/strong><\/p>\n

Zamora –<\/strong> Claro. Acho que todas essas s\u00e3o manifesta\u00e7\u00f5es: (Donald) Trump nos Estados Unidos; o que est\u00e1 acontecendo na extrema direita xen\u00f3foba e na extrema esquerda antiglobaliza\u00e7\u00e3o na Europa; tudo isso \u00e9 parte de uma coisa s\u00f3. N\u00e3o s\u00e3o hist\u00f3rias separadas.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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