{"id":144105,"date":"2016-08-11T04:51:55","date_gmt":"2016-08-11T07:51:55","guid":{"rendered":"http:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=144105"},"modified":"2016-08-11T04:51:55","modified_gmt":"2016-08-11T07:51:55","slug":"decisao-de-tribunal-de-contas-nao-pode-ser-revista-pelo-judiciario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/decisao-de-tribunal-de-contas-nao-pode-ser-revista-pelo-judiciario\/","title":{"rendered":"Decis\u00e3o de tribunal de contas n\u00e3o pode ser revista pelo Judici\u00e1rio"},"content":{"rendered":"

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Decis\u00e3o de tribunal de contas n\u00e3o pode ser revista pelo Judici\u00e1rio. Com esse entendimento, a 1\u00aa Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a reduziu multa imposta a gestor de autarquia estatal que contratou, sem licita\u00e7\u00e3o, um escrit\u00f3rio de advocacia, mas n\u00e3o anulou o contrato.<\/p>\n

\"justi\u00e7a<\/a><\/p>\n

A contrata\u00e7\u00e3o foi justificada pela entidade p\u00fablica como situa\u00e7\u00e3o de inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o, devido \u00e0 “especializa\u00e7\u00e3o e not\u00f3rio saber jur\u00eddico” da banca.<\/p>\n

Na senten\u00e7a, o contrato foi declarado nulo\u00a0e o gestor condenado a pagar multa de cinco vezes o valor da remunera\u00e7\u00e3o do diretor-geral da autarquia. A condena\u00e7\u00e3o foi feita com base na Lei de Improbidade Administrativa (Lei 8.429\/1992), com o argumento de que a contrata\u00e7\u00e3o violou princ\u00edpios administrativos ao n\u00e3o realizar o devido processo licitat\u00f3rio.<\/p>\n

Para o ministro relator do voto vencedor, Benedito Gon\u00e7alves, a conclus\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a da Para\u00edba\u00a0\u00e9 que os servi\u00e7os prestados n\u00e3o eram especializados, e, portanto, n\u00e3o se tratava de um caso de inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\u201cA contrata\u00e7\u00e3o direta de servi\u00e7o de advocacia pressup\u00f5e a singularidade da atividade a ser desenvolvida, sendo invi\u00e1vel nos casos de realiza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os corriqueiros, gen\u00e9ricos, habituais do advogado. Deflui das pe\u00e7as encartadas nestes autos que os servi\u00e7os jur\u00eddicos\u00a0 prestados derivam de a\u00e7\u00f5es judiciais comuns inerentes ao di\u00e1rio forense, n\u00e3o havendo nada de especial ou extraordin\u00e1rio\u201d, pontuou o ministro.<\/p>\n

Para a maioria dos ministros da 1\u00aa Turma, a condena\u00e7\u00e3o foi correta ao embasar o pleito na Lei de Improbidade Administrativa, j\u00e1 que o dolo na a\u00e7\u00e3o do gestor ficou configurado pela \u201cconsci\u00eancia e voluntariedade\u201d de contratar o escrit\u00f3rio sem o devido processo licitat\u00f3rio.<\/p>\n

Inst\u00e2ncias independentes<\/strong>
\nA defesa dos r\u00e9us afirmou que a contrata\u00e7\u00e3o n\u00e3o poderia ter sido caracterizada como ilegal, j\u00e1 que o Tribunal de Contas estadual havia aprovado a presta\u00e7\u00e3o de contas da autarquia. Benedito Gon\u00e7alves explicou que o entendimento do STJ \u00e9 pac\u00edfico no sentido de que as decis\u00f5es dessas cortes n\u00e3o interferem na esfera jur\u00eddica, j\u00e1 que a an\u00e1lise das contas \u00e9 administrativa.<\/p>\n

O ministro votou pela aceita\u00e7\u00e3o do recurso em um ponto: reduzir a multa estabelecida ao gestor, de cinco vezes a remunera\u00e7\u00e3o para tr\u00eas vezes. Por maioria, o recurso foi aceito, ficando Benedito Gon\u00e7alves relator para o ac\u00f3rd\u00e3o. O ministro Napole\u00e3o Nunes Maia Filho, relator origin\u00e1rio do recurso, pretendia dar provimento em maior extens\u00e3o.<\/p>\n

Para ele, a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica que levou \u00e0 condena\u00e7\u00e3o n\u00e3o entrou no\u00a0m\u00e9rito para dizer por quais motivos o escrit\u00f3rio contratado n\u00e3o tinha not\u00f3rio saber jur\u00eddico. Al\u00e9m disso, Napole\u00e3o defendeu que a senten\u00e7a reconhece a inexist\u00eancia de dano ao er\u00e1rio, raz\u00e3o pela qual seria indevida a aplica\u00e7\u00e3o de multa. O ministro votou a favor do recurso, para julgar improcedente todos os pedidos da a\u00e7\u00e3o inicial. Com informa\u00e7\u00f5es da Assessoria de Imprensa do STJ.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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