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O Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal em Mato Grosso do Sul (MPF\/MS) recomendou \u00e0 Prefeitura e \u00e0 C\u00e2mara Municipal de Aparecida do Taboado que regularizem o funcionamento do Hospital Municipal Nossa Senhora Aparecida, atualmente administrado pela entidade privada Santa Casa de Miseric\u00f3rdia. A presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade devem ser retomados pela administra\u00e7\u00e3o municipal, devendo realizar licita\u00e7\u00f5es, concursos p\u00fablicos e presta\u00e7\u00e3o de contas.<\/p>\n
O MPF descobriu que o munic\u00edpio, a 443 km da capital, terceiriza integralmente, desde 1997, os servi\u00e7os de sa\u00fade do \u00fanico hospital municipal. A lei determina que a interven\u00e7\u00e3o privada deve ocorrer apenas de forma complementar ao Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS).<\/p>\n
Auditoria realizada pela Coordenadoria Estadual de Controle, Avalia\u00e7\u00e3o e Auditoria (CECAA) constatou que a Santa Casa ocupa o pr\u00e9dio do hospital municipal, recebe e gerencia as verbas federais repassadas \u00e0 prefeitura e ainda prestava atendimento m\u00e9dico particular e por meio de conv\u00eanios. A investiga\u00e7\u00e3o descobriu que a Santa Casa estava irregular no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sa\u00fade (CNES) e, portanto, inabilitada para receber verbas p\u00fablicas. Para que ela pudesse receber os recursos federais, a prefeitura editou uma lei – inconstitucional – que permite o repasse.<\/p>\n
Recursos p\u00fablicos, contrata\u00e7\u00f5es privadas<\/strong>\u00a0– A auditoria constatou que associados da Santa Casa exerciam fun\u00e7\u00f5es de dire\u00e7\u00e3o no SUS, o que \u00e9 ilegal. Al\u00e9m disso, mesmo recebendo verbas p\u00fablicas, a Santa Casa n\u00e3o realiza concurso ou licita\u00e7\u00e3o quando precisa contratar pessoal ou adquirir materiais, obriga\u00e7\u00e3o de institui\u00e7\u00f5es que recebem dinheiro p\u00fablico.<\/p>\n De acordo com as investiga\u00e7\u00f5es, a situa\u00e7\u00e3o come\u00e7ou nas administra\u00e7\u00f5es anteriores – que tamb\u00e9m est\u00e3o sendo investigadas – e continua com a atual gest\u00e3o municipal. A lei que autoriza a cess\u00e3o do hospital municipal para a Santa Casa foi aprovada em 1997. Desde ent\u00e3o, a gest\u00e3o da entidade municipal e o recebimento de verbas p\u00fablicas est\u00e3o sob a administra\u00e7\u00e3o da Santa Casa.<\/p>\n Outras leis aprovadas cedem bens m\u00f3veis, im\u00f3veis, equipamentos e servidores do hospital municipal para a Irmandade da Santa Casa de Miseric\u00f3rdia. A Lei municipal n\u00b0 726, inclusive, disp\u00f5e sobre a concess\u00e3o e permiss\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos de compet\u00eancia do munic\u00edpio. J\u00e1 a Lei n\u00b0 742 autorizou transfer\u00eancias de recursos financeiros do SUS para a Santa Casa, at\u00e9 que o hospital estivesse cadastrado no Sistema \u00danico e tivesse condi\u00e7\u00f5es de receber diretamente as verbas p\u00fablicas. Para o MPF, ao aprovar essas e outras leis, o munic\u00edpio atuou em desacordo com os preceitos constitucionais e leis federais que regem o tema.<\/p>\n A Lei federal n\u00b0 8.080\/90, que trata da participa\u00e7\u00e3o complementar de servi\u00e7os oferecidos pela entidade privada, estabelece que \u00e9 dever do munic\u00edpio gerar e executar servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade, podendo recorrer \u00e0 iniciativa privada apenas em car\u00e1ter complementar aos servi\u00e7os prestados pelo SUS e quando os atendimentos da rede p\u00fablica forem insuficientes para cumprir a demanda. O MPF alerta que o que ocorre \u00e9 justamente o contr\u00e1rio, pois, neste caso, o poder p\u00fablico est\u00e1 repassando a administra\u00e7\u00e3o de um hospital p\u00fablico para uma entidade privada.<\/p>\n Recomenda\u00e7\u00e3o<\/strong>\u00a0– A recomenda\u00e7\u00e3o \u00e9 uma forma extrajudicial de atua\u00e7\u00e3o do MPF e n\u00e3o tem valor de ordem judicial, mas deve ser observada para evitar a\u00e7\u00e3o judicial. \u00c9 um recurso usual para melhoria de servi\u00e7os p\u00fablicos ou de relev\u00e2ncia p\u00fablica bem como para fazer respeitar os direitos coletivos. A Prefeitura e a C\u00e2mara Municipal de Aparecida do Taboado t\u00eam o prazo de 15 dias, a contar do recebimento, para encaminhar resposta com rela\u00e7\u00e3o \u00e0s solicita\u00e7\u00f5es do MPF.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal em Mato Grosso do Sul (MPF\/MS) recomendou \u00e0 Prefeitura e \u00e0 C\u00e2mara Municipal de Aparecida do Taboado que regularizem o funcionamento do Hospital Municipal Nossa Senhora Aparecida, atualmente administrado pela entidade privada Santa Casa de Miseric\u00f3rdia. 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