{"id":270088,"date":"2019-01-14T05:36:13","date_gmt":"2019-01-14T08:36:13","guid":{"rendered":"http:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=270088"},"modified":"2019-01-14T05:36:13","modified_gmt":"2019-01-14T08:36:13","slug":"deficit-previdenciario-dos-estados-dobra-em-menos-de-quatro-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/deficit-previdenciario-dos-estados-dobra-em-menos-de-quatro-anos\/","title":{"rendered":"D\u00e9ficit previdenci\u00e1rio dos estados dobra em menos de quatro anos"},"content":{"rendered":"
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Rombo passou de R$ 32,7 bilh\u00f5es em 2015 para mais de R$ 50,7 bilh\u00f5es em 2018, segundo o Instituto Fiscal Independente do Senado Federal<\/strong><\/em><\/p>\n

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Por:\u00a0Ag\u00eancia Brasil<\/strong><\/p>\n

\"[1250]<\/p>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n

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O\u00a0d\u00e9ficit previdenci\u00e1rio<\/strong>\u00a0dos\u00a0estados brasileiros\u00a0<\/strong>e do Distrito Federal tem avan\u00e7ado de forma veloz. A propor\u00e7\u00e3o mais que dobrou em um intervalo de menos de quatro anos. Segundo o\u00a0Observat\u00f3rio das Finan\u00e7as P\u00fablicas Estaduais<\/strong>, elaborado pelo\u00a0Instituto Fiscal Independente do Senado Federal (IFI)<\/strong>, o\u00a0rombo<\/strong>passou de \u201cpouco menos de 6% da receita corrente pr\u00f3pria estadual (ou R$ 32,7 bilh\u00f5es) em 2015 para mais de 14% (ou R$ 50,7 bilh\u00f5es) no acumulado at\u00e9 agosto [de 2018]\u201d.<\/p>\n

Conforme a an\u00e1lise publicada em dezembro passado, \u201ca mudan\u00e7a demogr\u00e1fica j\u00e1 em curso, associada \u00e0s atuais regras de elegibilidade para concess\u00e3o dos benef\u00edcios deve agravar o\u00a0desequil\u00edbrio previdenci\u00e1rio\u00a0<\/strong>nos pr\u00f3ximos anos\u201d. No mesmo per\u00edodo, a participa\u00e7\u00e3o do\u00a0gasto com inativos\u00a0<\/strong>(aposentados<\/strong>\u00a0por idade ou tempo de servi\u00e7o) na\u00a0despesa<\/strong>\u00a0total com pessoal e encargos nos estados e no DF subiu de 30,5% para 39,6%.<\/p>\n

O mesmo estudo, com base em informa\u00e7\u00f5es declaradas pelos\u00a0estados<\/strong>, mostra que \u201ca\u00a0despesa com pessoal\u00a0<\/strong>e encargos consome a maior parcela do\u00a0gasto estadual<\/strong>, inferior a 60% quando considerada a\u00a0despesa<\/strong>\u00a0total e superior a 66% quando descontadas as transfer\u00eancias constitucionais e legais realizadas pelos\u00a0estados<\/strong>\u00a0aos munic\u00edpios\u201d.<\/p>\n

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Servi\u00e7os diretos \u00e0 popula\u00e7\u00e3o<\/strong>
\nA\u00a0situa\u00e7\u00e3o fiscal dos estados<\/strong>\u00a0alimenta as expectativas dos governadores quanto \u00e0\u00a0reforma da Previd\u00eancia Social<\/strong>. \u201cPoder reduzir esse\u00a0d\u00e9ficit\u00a0<\/strong>significa termais recursos que poder\u00e3o ser portados \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os diretos \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, inclusive os servidores que est\u00e3o na ativa e poder\u00e3o ter o sal\u00e1rio em dia\u201d, assinala Eduardo Leite (PSDB), governador do\u00a0Rio Grande do Sul<\/strong>.<\/p>\n

Segundo o governador, o\u00a0d\u00e9ficit<\/strong>\u00a0ga\u00facho \u00e9 de R$ 11 bilh\u00f5es. Valor que deixa de ser utilizado para atender \u00e0 sociedade. \u201cSignifica que de tudo que se arrecada da popula\u00e7\u00e3o e que deveria voltar em forma de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os efetivamente, R$ 11 bilh\u00f5es v\u00e3o para cobrir uma conta que est\u00e1 desajustada\u201d.<\/p>\n

De acordo com especialistas, a situa\u00e7\u00e3o do caixa torna urgente a\u00a0reforma da Previd\u00eancia Social\u00a0<\/strong>para diversas unidades da Federa\u00e7\u00e3o, como a capital paulista. \u201cEm S\u00e3o Paulo, o\u00a0d\u00e9ficit previdenci\u00e1rio<\/strong>\u00a0anual de R$ 6 bilh\u00f5es est\u00e1 crescendo, que consome 25% da receita do munic\u00edpio. Obviamente, que o munic\u00edpio n\u00e3o vai prestar servi\u00e7o \u00e0 popula\u00e7\u00e3o\u201d, assinala o economista Paulo Tafner, consultor da\u00a0Funda\u00e7\u00e3o Instituto de Pesquisas Econ\u00f4micas (Fipe\/USP).<\/strong><\/p>\n

Risco de caos<\/strong>
\nO economista e o governador ga\u00facho esperam que o\u00a0governo federal\u00a0<\/strong>proponha uma vigorosa\u00a0reforma da Previd\u00eancia Social<\/strong>.<\/p>\n

Eduardo Leite promete atuar junto \u00e0 bancada para \u201ccriar um ambiente de compreens\u00e3o da reforma\u201d. Ele diz que espera uma proposta \u201crobusta\u201d em fevereiro da\u00a0equipe econ\u00f4mica<\/strong>. Que crie \u201cuma proje\u00e7\u00e3o de\u00a0equil\u00edbrio fiscal<\/strong>\u00a0para o\u00a0Brasil<\/strong>\u201d e que \u201canime\u00a0investidores<\/strong>\u00a0e a iniciativa privada. Esse entusiasmo estimula a economia, movimenta investimentos que geram mais arrecada\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

O contr\u00e1rio \u00e9 um risco elevado, alerta Tafner. \u201cUma\u00a0reforma previdenci\u00e1ria<\/strong>\u00a0que n\u00e3o d\u00ea governan\u00e7a aos\u00a0estados\u00a0<\/strong>e aos munic\u00edpios est\u00e1 destinada ao fracasso. A gente vai criar um caos social no pa\u00eds, e a\u00ed n\u00e3o vai ter interven\u00e7\u00f5es pontuais da\u00a0Uni\u00e3o\u00a0<\/strong>em um\u00a0estado<\/strong>\u00a0ou outro, mas em todos\u201d.<\/p>\n

Tafner, que apresentou ao\u00a0ministro da Economia, Paulo Guedes<\/strong>, durante a transi\u00e7\u00e3o de governo, uma proposta alternativa de\u00a0reforma da Previd\u00eancia<\/strong>\u00a0(elaborada com o economista Arm\u00ednio Fraga), lembra que os\u00a0estados<\/strong>\u00a0concentram servi\u00e7os de atendimento direto \u00e0 popula\u00e7\u00e3o como a seguran\u00e7a p\u00fablica, assist\u00eancia \u00e0 sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica. Todos os setores s\u00e3o intensivos no volume de m\u00e3o de obra e, por isso, a\u00a0folha de pagamento de ativos e inativos<\/strong>\u00a0dessas \u00e1reas \u00e9 de forte impacto nas\u00a0contas p\u00fablicas<\/strong>.<\/p>\n

Segundo ele, se n\u00e3o houver controle do\u00a0d\u00e9ficit<\/strong>, o teto de\u00a0gastos p\u00fablicos<\/strong>\u00a0ser\u00e1 atingido e poder\u00e1 haver\u00a0corte de despesas<\/strong>\u00a0e investimentos, dispensa de servidores e proibi\u00e7\u00e3o de contrata\u00e7\u00f5es de funcion\u00e1rios, como policiais, m\u00e9dicos e professores – conforme prev\u00ea a Emenda Constitucional n\u00ba 95\/2016.<\/p>\n

O economista assinala que a situa\u00e7\u00e3o de boa parte dos novos governadores \u00e9 bastante delicada e de grande expectativa. \u201cOs\u00a0Estados<\/strong>n\u00e3o t\u00eam autonomia para regras de aposentadoria\u201d.<\/p>\n

A\u00a0previd\u00eancia<\/strong>\u00a0de qualquer servidor p\u00fablico \u2013 estadual, distrital, municipal ou federal \u2013 \u00e9 regulamentada pela\u00a0Constitui\u00e7\u00e3o de 1988<\/strong>. O Artigo n\u00ba 40 prev\u00ea para todos \u201cregime de\u00a0previd\u00eancia\u00a0<\/strong>de car\u00e1ter contributivo e solid\u00e1rio, mediante contribui\u00e7\u00e3o do respectivo ente p\u00fablico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados crit\u00e9rios que preservem o\u00a0equil\u00edbrio financeiro e atuarial<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Aumento de al\u00edquota<\/strong>
\nEnquanto a\u00a0reforma<\/strong>\u00a0n\u00e3o \u00e9 feita, a \u00fanica alternativa a m\u00e3o dos governadores \u201c\u00e9 elevar a\u00a0al\u00edquota previdenci\u00e1ria<\/strong>\u00a0de\u00a0servidores ativos e inativos<\/strong>\u201d, lembra Gabriel Barros, do IFI.<\/p>\n

Mas o paliativo, combinado com outras medidas de corte, s\u00f3 atende aos\u00a0estados<\/strong>\u00a0com popula\u00e7\u00e3o mais jovem e com menor propor\u00e7\u00e3o de servidores inativos \u2013 como o Amap\u00e1 (3,1% de inativos). O\u00a0estado<\/strong>, por\u00e9m, \u00e9 altamente dependente das transfer\u00eancias da\u00a0Uni\u00e3o<\/strong>, que formam 70% da receita bruta.<\/p>\n

Nos\u00a0estados<\/strong>\u00a0do Sul e do Sudeste, menos dependentes economicamente, mas com popula\u00e7\u00e3o mais envelhecida, o\u00a0aumento da al\u00edquota<\/strong>\u00a0n\u00e3o seria suficiente \u2013 como o Rio Grande do Sul, com 40% de pessoas inativas na\u00a0folha de pagamento<\/strong>\u00a0e\u00a0d\u00e9ficit previdenci\u00e1rio<\/strong>\u00a0de 21%.<\/p>\n

Ap\u00f3s a apresenta\u00e7\u00e3o da proposta de\u00a0reforma previdenci\u00e1ria\u00a0<\/strong>pelo\u00a0Minist\u00e9rio da Economia<\/strong>, em data ainda n\u00e3o estabelecida, o\u00a0F\u00f3rum de Governadores<\/strong>\u00a0se reunir\u00e1 em\u00a0Bras\u00edlia<\/strong>\u00a0para discutir a medida e articular a aprova\u00e7\u00e3o.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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