{"id":281293,"date":"2019-04-28T06:01:09","date_gmt":"2019-04-28T09:01:09","guid":{"rendered":"http:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=281293"},"modified":"2019-04-28T14:38:38","modified_gmt":"2019-04-28T17:38:38","slug":"bandido-que-mata-menos-policia-que-mata-mais-a-pacificacao-contraditoria-do-ceara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/bandido-que-mata-menos-policia-que-mata-mais-a-pacificacao-contraditoria-do-ceara\/","title":{"rendered":"Bandido que mata menos, pol\u00edcia que mata mais: a pacifica\u00e7\u00e3o contradit\u00f3ria do Cear\u00e1"},"content":{"rendered":"
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Tr\u00e9gua entre fac\u00e7\u00f5es criminosas e pol\u00edtica de \u2018redu\u00e7\u00e3o de danos\u2019 do governo, focada em crimes violentos, explicam como o Cear\u00e1 liderou redu\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios no Brasil, embora tenha fracassado em reduzir a viol\u00eancia policial<\/em><\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n
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MARIA TERESA CRUZ (PONTE)<\/a><\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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\"Muro<\/p>\n
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Muro de Serviluz, em Fortaleza, indica \u00e1rea controlada pelo GDE.\u00a0<\/span>ALAN LIMA\/PONTE JORNALISMO<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n
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\u201c\u00c9 aqui que aconteceu a chacina\u201d, diz uma pessoa que estava me levando para conhecer o bairro do Benfica, em\u00a0Fortaleza<\/a>, onde fica a Universidade Federal do Cear\u00e1. Eu n\u00e3o disse nada, mas um dia antes passei de carro por ali e o taxista, que j\u00e1 tinha me mostrado a gigantesca est\u00e1tua de Nossa Senhora de F\u00e1tima e informado que a orla da praia de Iracema era incr\u00edvel, me apresentou a Pra\u00e7a da Gentil\u00e2ndia e falou do massacre como se fosse um ponto tur\u00edstico.<\/p>\n

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Em mar\u00e7o do ano passado, o segundo m\u00eas mais letal de 2018 no estado, com a pra\u00e7a lotada de gente, tr\u00eas pessoas passaram de carro atirando e mataram tr\u00eas pessoas. Em outros dois pontos perto dali, mais outras quatro mortes. Uma das cal\u00e7adas da Gentil\u00e2ndia, que antes ficava repleta de mesas, cadeiras e jovens, nunca mais foi ocupada. As investiga\u00e7\u00f5es apontaram que o crime foi um revide da fac\u00e7\u00e3o local GDE (Guardi\u00f5es do Estado) contra o\u00a0CV (Comando Vermelho)<\/a>, fac\u00e7\u00e3o surgida no Rio e hoje com abrang\u00eancia nacional, ap\u00f3s uma s\u00e9rie de tr\u00eas chacinas ocorridas em janeiro: Maranguape, Cajazeiras e Itapag\u00e9.<\/p>\n

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\"Pra\u00e7a
Pra\u00e7a da Gentil\u00e2ndia um dos locais da chacina de mar\u00e7o de 2018, que ganhou fama na cidade.<\/span>\u00a0MARIA TERESA CRUZ\/PONTE JORNALISMO<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n
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Os anos de 2017 e 2018 foram marcados\u00a0por uma explos\u00e3o de homic\u00eddios<\/a>: foram quase 10 mil mortes violentas, al\u00e9m dos 382 mortos pela pol\u00edcia, que n\u00e3o entram na conta dos homic\u00eddios para a Secretaria da Seguran\u00e7a P\u00fablica e Defesa Social cearense porque \u201cmortes decorrentes de interven\u00e7\u00e3o policial n\u00e3o s\u00e3o consideradas como intencionais, pois possuem excludente de ilicitude\u201d.<\/p>\n

N\u00e3o \u00e0 toa o governo do Cear\u00e1 tem comemorado, m\u00eas a m\u00eas desde o in\u00edcio do ano, a redu\u00e7\u00e3o das mortes: o primeiro trimestre de 2019 teve 545 homic\u00eddios, ou uma morte a cada 4 horas, uma redu\u00e7\u00e3o de quase 57% na compara\u00e7\u00e3o com o mesmo per\u00edodo dos dois anos anteriores, quando uma pessoa foi assassinada a cada 2 horas aproximadamente.<\/p>\n

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\"Bandido<\/figure>\n
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A tend\u00eancia de redu\u00e7\u00e3o no n\u00famero de homic\u00eddios \u00e9 nacional, conforme dados compilados pelo\u00a0Monitor da Viol\u00eancia<\/a>, do G1, e pela\u00a0Folha de S.Paulo<\/a>, mas em nenhum lugar se mostrou t\u00e3o forte quanto no Cear\u00e1. No primeiro bimestre deste ano, o estado foi o\u00a0campe\u00e3o<\/a>\u00a0na redu\u00e7\u00e3o no n\u00famero de homic\u00eddios no Brasil, segundo o G1.<\/p>\n

Para entender as causas e consequ\u00eancias da pacifica\u00e7\u00e3o do Cear\u00e1, a Ponte passou uma semana ouvindo as ruas, casas, gabinetes e universidades do estado e constatou que a redu\u00e7\u00e3o do n\u00famero de mortes violentas \u00e9 consequ\u00eancia tanto de uma nova estrat\u00e9gia das fac\u00e7\u00f5es criminosas, que na virada do ano decretaram uma\u00a0tr\u00e9gua<\/a>\u00a0\u2014 anistiando desafetos e d\u00edvidas at\u00e9 segunda ordem \u2014 e da atua\u00e7\u00e3o do Estado, que resolveu focar as pol\u00edticas de seguran\u00e7a p\u00fablica n\u00e3o s\u00f3 no combate aos crimes contra o patrim\u00f4nio (roubos e furtos), como \u00e9 o mais comum no Brasil, mas tamb\u00e9m no combate aos homic\u00eddios.<\/p>\n

At\u00e9 o final do ano passado, o cen\u00e1rio do crime organizado no Cear\u00e1 estava dividido entre dois blocos: CV (Comando Vermelho) e FDN (Fam\u00edlia do Norte), aliadas entre si contra o PCC (Primeiro Comando da Capital), que mantinha uma alian\u00e7a com a fac\u00e7\u00e3o local GDE (Guardi\u00f5es do Estado), considerada a mais violenta. Em janeiro,\u00a0conforme noticiado pela Ponte<\/a>, as quatro fac\u00e7\u00f5es se uniram em uma\u00a0onda de de ataques<\/a>\u00a0que tomou as ruas contra um inimigo em comum: o Estado.<\/p>\n

De um lado, o crime entendeu que garantir o funcionamento do neg\u00f3cio \u2014 do contrabando, das drogas, das armas \u2014 poderia ser mais vantajoso do que seguir com rixas entre os grupos. De outro, o governo do Cear\u00e1 assumiu que seu poder de controle e repress\u00e3o apresentava limites: se o secret\u00e1rio de Administra\u00e7\u00e3o Penitenci\u00e1ria Mauro Albuquerque conseguiu impor rigor e disciplina nas pris\u00f5es, promovendo uma verdadeira \u201climpa\u201d no sistema prisional, retirando mais de 3 mil aparelhos celulares e fechando 98 pres\u00eddios que apresentavam condi\u00e7\u00f5es inadequadas, na rua a l\u00f3gica teria que ser outra.<\/p>\n

Os m\u00e9todos de Mauro Albuquerque t\u00eam sido questionados pelo\u00a0MNPCT (Mecanismo Nacional de Preven\u00e7\u00e3o e Combate \u00e0 Tortura)<\/a>, que, em relat\u00f3rio recente ap\u00f3s inspe\u00e7\u00e3o nas unidades prisionais, apontou uma s\u00e9rie de viola\u00e7\u00f5es de direitos b\u00e1sicos dos presos, casos de agress\u00f5es e superlota\u00e7\u00e3o. A \u201cmisturada\u201d dentro do sistema obrigou a rua a se organizar. A Ponte apurou que territ\u00f3rios faccionados continuam dominados, mesmo com a presen\u00e7a da Pol\u00edcia Militar. Um exemplo s\u00e3o as comunidades do Gereba e Babil\u00f4nia, no Jangurussu, regi\u00e3o considerada \u201cocupada\u201d por conta da instala\u00e7\u00e3o de base policial, mas que segue sob as regras de CV e GDE, respectivamente. H\u00e1 uma coopera\u00e7\u00e3o do crime. Nas opera\u00e7\u00f5es policiais desde o ano passado, n\u00e3o s\u00e3o raros os casos em que criminosos passam por territ\u00f3rio rival como rota de fuga. A regra \u00e9 que n\u00e3o podem ficar no local, mas, se passarem, n\u00e3o tem problema. Isso seria inimagin\u00e1vel em 2017, quando as fac\u00e7\u00f5es estava em guerra declarada dentro e fora dos pres\u00eddios.<\/p>\n

Redu\u00e7\u00e3o de danos X toler\u00e2ncia zero<\/h3>\n

Segundo Cl\u00e1udio Justa, advogado e membro do Copen (Conselho Penitenci\u00e1rio do Cear\u00e1), o que aconteceu, ao longo dos anos no sistema prisional, impactou o territ\u00f3rio. \u201cVoc\u00ea pega o mapa da vulnerabilidade social de Fortaleza e coloca sobre o mapa das fac\u00e7\u00f5es, eles se encaixam como luva. Eram nas zonas mais vulner\u00e1veis que se tinha m\u00e3o-de-obra para o crime. Um garoto ganhava R$ 300 para fazer o que fosse e topava. Ele era \u2018nem nem nem\u2019: nem trabalhava, nem estava na escola, nem tinha acesso \u00e0 cultura e ainda estava ligado ao consumo de entorpecente. Esse sujeito era preso, esse que n\u00e3o tinha a menor habilidade com o tr\u00e1fico. Eles v\u00e3o para o pres\u00eddio e quando saem est\u00e3o faccionados j\u00e1. No Cear\u00e1, se convencionou que a din\u00e2mica da criminalidade era a mesma de 20 anos atr\u00e1s. N\u00e3o entenderam que a fac\u00e7\u00e3o se nacionalizou e o Cear\u00e1 virou rota do mercado de drogas internacional\u201d, explica.<\/p>\n

\u201cAcabar com crime organizado \u00e9 uma ilus\u00e3o. As a\u00e7\u00f5es dentro do sistema prisional foram um elemento importante, porque quando voc\u00ea isola lideran\u00e7as aqui dentro do estado ou mesmo transfere para pres\u00eddios federais, isso desarticula as fac\u00e7\u00f5es. Esses grupos passaram a entender que tinham que partir para um crime organizado n\u00e3o violento, que \u00e9 o que acontece no mundo inteiro\u201d, afirma, em entrevista \u00e0 Ponte, o promotor criminal Andr\u00e9 Clark Cavalcante, coordenador do Caocrim (Centro de Apoio Operacional Criminal, Controle Externo da Atividade Policial e Seguran\u00e7a P\u00fablica) do MP (Minist\u00e9rio P\u00fablico) do Cear\u00e1. \u201cO tr\u00e1fico, por exemplo, fonte de renda principal desses grupos, n\u00e3o \u00e9 um crime violento por necessidade. E sempre existiu, sempre deu muito dinheiro e n\u00e3o vai acabar. N\u00e3o d\u00e1 para acabar com o crime organizado, mas h\u00e1 como extinguir a viol\u00eancia da a\u00e7\u00e3o do crime organizado\u201d, avaliou.<\/p>\n

Clark, que assumiu a \u00e1rea na promotoria em janeiro do ano passado, \u00e9 entusiasta dos rumos tomados pela Seguran\u00e7a P\u00fablica no Cear\u00e1 e atribui muitos dos resultados atuais ao refor\u00e7o na \u00e1rea da intelig\u00eancia com destaque para a cria\u00e7\u00e3o da Supesp, a Superintend\u00eancia de Pesquisa e Estrat\u00e9gia de Seguran\u00e7a P\u00fablica. \u201cEst\u00e1 acabando o jogo de adivinha\u00e7\u00e3o que \u00e9 muito comum acontecer quando falamos em seguran\u00e7a p\u00fablica. O resolver com base no sentimento, duas ou tr\u00eas frases e algumas ideias marqueteiras e esdr\u00faxulas\u201d, ponderou o promotor, que cita justamente a a\u00e7\u00e3o no Gereba-Babil\u00f4nia como exitosa. \u201cNo Gereba, n\u00e3o foi uma coisa aleat\u00f3ria. Foi a partir de georreferenciamento. Se viu que em n\u00fameros absolutos era a zona mais cr\u00edtica de homic\u00eddios do estado. Parecia que tinham jogado uma bomba ali. O problema estava muito localizado. Quando a pol\u00edcia entra, os homic\u00eddios caem de 20, 30 para 2 no m\u00eas seguinte\u201d, destaca.<\/p>\n

Conforme diversas fontes ouvidas pela reportagem, o governo cearense adotou uma pol\u00edtica mais pr\u00f3xima da \u201credu\u00e7\u00e3o de danos\u201d do que da \u201ctoler\u00e2ncia zero\u201d, em que a pol\u00edcia prioriza o combate aos crimes violentos, evitando o enfrentamento com outros delitos, como a a\u00e7\u00e3o dos pequenos traficantes de drogas. A consequ\u00eancia \u00e9 uma melhora na sensa\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a. \u201cVamos dizer que estava em 100 o n\u00edvel de medo, caiu para 70, vai\u2026\u201d, diz um taxista de Fortaleza, ainda um pouco incr\u00e9dulo em rela\u00e7\u00e3o ao cen\u00e1rio que vinha se estabelecendo no Cear\u00e1 nos \u00faltimos anos.<\/p>\n

Cedo para comemorar<\/h3>\n

O pesquisador Luiz F\u00e1bio Paiva, do LEV (Laborat\u00f3rio de Estudos da Viol\u00eancia) da UFC (Universidade Federal do Cear\u00e1), chama de \u201cacomoda\u00e7\u00e3o\u201d dos movimentos criminais nos territ\u00f3rios o que o estado vive de janeiro at\u00e9 agora. Embora ache natural o governador Camilo Santana (PT) e sua equipe comemorarem os resultados, alerta que o momento \u00e9 de menos confrontos e n\u00e3o de resolu\u00e7\u00e3o do problema. \u201cN\u00e3o \u00e9 um momento de dizer que esse problema desapareceu como quer fazer crer o governo do Estado por meio das suas a\u00e7\u00f5es policiais, essa ideia de que teria vencido as fac\u00e7\u00f5es. N\u00e3o, n\u00e3o venceu. As fac\u00e7\u00f5es continuam atuando, houve um aumento do uso da for\u00e7a. E acho at\u00e9 que o discurso de m\u00e9rito do governo tem que ser questionado, quando ele diz que venceu o crime. Se era t\u00e3o f\u00e1cil, por que demorou tanto? Por que foram necess\u00e1rios 10 mil mortes para voc\u00ea ter uma resolu\u00e7\u00e3o para esse problema? \u00c9 muito estranho que ele insista nesse discurso\u201d, critica Luiz F\u00e1bio, que tamb\u00e9m \u00e9 professor do Departamento de Ci\u00eancias Sociais e do Programa de P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o em Sociologia da UFC.<\/p>\n

Cria da Serrinha, periferia de Fortaleza, Dom Red, militante da Consulta Popular, fala sobre a evolu\u00e7\u00e3o das ruas e a capacidade de adapta\u00e7\u00e3o desses grupos criminosos em territ\u00f3rios como o que ele vive, de predomin\u00e2ncia do CV. \u201cAs ruas continuam da mesma forma que eram, mas com menos viol\u00eancia. E isso n\u00e3o \u00e9 por conta do Estado. \u00c9 por conta do fincamento das fac\u00e7\u00f5es. O poder paralelo fixou bandeira, fixou m\u00e9todo, fixou ideais muito subjetivos. O recrutamento continua, o fluxo [de venda de drogas] a todo vapor, o mercado continua, at\u00e9 porque se existe procura tem oferta. Esse mesmo pique continua. Se existe uma sensa\u00e7\u00e3o de paz \u00e9 nesse sentido\u201d, explica o militante.<\/p>\n

\u00c0\u00a0Ponte<\/strong>, o secret\u00e1rio de Seguran\u00e7a P\u00fablica do Cear\u00e1, Andr\u00e9 Costa, afirmou que as redu\u00e7\u00f5es de homic\u00eddios acontecem h\u00e1 pelo menos 13 meses em Fortaleza (25% de diminui\u00e7\u00e3o) e h\u00e1 12 meses no Cear\u00e1 (12%) e que as apreens\u00f5es de drogas aumentaram 400% neste ano em rela\u00e7\u00e3o ao mesmo per\u00edodo de 2018. \u201cA gente tem aumentado o combate ao tr\u00e1fico e a seus efeitos, como os roubos. Ningu\u00e9m est\u00e1 satisfeito, ningu\u00e9m est\u00e1 achando que essa batalha est\u00e1 vencida. Os grupos criminosos est\u00e3o presentes no estado e os homic\u00eddios acontecem, em sua maioria, por disputa entre eles\u201d. O chefe da pasta garantiu que as picha\u00e7\u00f5es em muros que indicavam que aquele territ\u00f3rio pertence a determinada fac\u00e7\u00e3o foram apagadas em esfor\u00e7o cont\u00ednuo e conjunto com a prefeitura de Fortaleza, respons\u00e1vel pela zeladoria da cidade. Contudo, a reportagem verificou em v\u00e1rios pontos, centrais e perif\u00e9ricos, a inscri\u00e7\u00e3o dos grupos criminosos.<\/p>\n

Na quebrada, tudo igual<\/h3>\n

Se os homic\u00eddios de uma forma geral ca\u00edram, por outro lado a pol\u00edcia do Cear\u00e1 nunca matou tanto como em janeiro desse ano: foram 28 mortes. E apesar da redu\u00e7\u00e3o significativa nos dois meses seguintes, no acumulado do trimestre a pol\u00edcia matou uma pessoa a cada 2 dias. Foi o segundo trimestre mais sangrento desde 2013, ano em que a pasta de Seguran\u00e7a P\u00fablica passou a divulgar esses dados. No primeiro trimestre de 2013, por exemplo, a pol\u00edcia matou uma pessoa a cada 15 dias. A tend\u00eancia seguiu nos anos seguintes, at\u00e9 aumentar para uma morte a cada 5 dias nos tr\u00eas primeiros meses de 2015 e subir consideravelmente no ano passado, com 65 mortes.<\/p>\n

A Ponte questionou a SSPDS-CE e a Pol\u00edcia Militar sobre o que poderia explicar essa contradi\u00e7\u00e3o, mas as autoridades n\u00e3o responderam.<\/p>\n

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\"Bandido<\/figure>\n
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Por outro lado, quem vive e conhece a periferia sabe compreender esse movimento: o crime continua forte, a pol\u00edcia cada vez mais violenta contra os considerados \u201ccorpos mat\u00e1veis\u201d \u2014 negro, pobre e perif\u00e9rico \u2014 e a popula\u00e7\u00e3o, por sua vez, fica no meio desse fogo cruzado. \u201cQuando n\u00e3o tava a PM, tinha tiroteio. Quando eles chegaram, tem esculacho e tortura\u201d, diz uma moradora da regi\u00e3o do Jangurussu, onde ficam Gereba e Babil\u00f4nia, sobre o processo de ocupa\u00e7\u00e3o iniciado h\u00e1 mais de um ano em comunidades pobres de Fortaleza a partir do conceito de \u201cpol\u00edcia de aproxima\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

Para Luiz F\u00e1bio Paiva, pesquisador do Laborat\u00f3rio de Estudos da Viol\u00eancia, a letalidade policial elevada demonstra a manuten\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica de seguran\u00e7a p\u00fablica contradit\u00f3ria. \u201cEla busca controlar a viol\u00eancia por meio de mais viol\u00eancia, gerando dezenas de mortos, sobretudo nas \u00e1reas mais pobres. Nessas \u00e1reas n\u00e3o morrem apenas sujeitos envolvidos com o crime, mas pessoas pobres que s\u00e3o atingidas por balas perdidas ou confundidas com alvos perseguidos pelas for\u00e7as policiais. Como a SSPDS-CE n\u00e3o esclarece os efeitos de suas opera\u00e7\u00f5es, n\u00e3o apresentando dados dos registros de homic\u00eddio feitos por policiais, a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 compreendida como parte de uma \u2018guerra\u2019 ao crime\u201d, avalia.<\/p>\n

Para ele, os n\u00fameros podem sugerir que os danos colaterais das opera\u00e7\u00f5es na \u00e1rea da seguran\u00e7a p\u00fablica est\u00e3o sendo desconsiderados nesse momento. \u201cN\u00e3o existe uma preocupa\u00e7\u00e3o central com a vida das pessoas mais pobres. Elas, infelizmente, n\u00e3o s\u00e3o compreendidas como portadoras de dignidade e direitos de cidadania, n\u00e3o importando para pol\u00edticos e gestores a prote\u00e7\u00e3o delas por meio de pol\u00edticas p\u00fablicas de seguran\u00e7a pautada por valores de cidadania\u201d, explica Luiz F\u00e1bio.<\/p>\n

Para o pesquisador, o Cear\u00e1 historicamente foi omisso no conflito entre grupos armados envolvidos em mercados ilegais. \u201cE nada me convence de que n\u00e3o continue sendo. N\u00e3o acho que esses resultados s\u00e3o de uma pol\u00edtica: vamos trabalhar para redu\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios. N\u00e3o. \u00c9 uma politica que segue omissa a esses conflitos. Num cen\u00e1rio que indica uma tr\u00e9gua, o grupo pol\u00edtico tenta capitanear politicamente. E \u00e9 natural celebrar. Voc\u00ea vai dizer que foi voc\u00ea que fez\u201d, explica o professor, que estabelece um paralelo com o que aconteceu no estado de S\u00e3o Paulo, que ostenta h\u00e1 19 anos quedas recorrentes nos \u00edndices de homic\u00eddio, chegando ao atual \u00edndice de 10,7 mortes a cada 100 mil habitantes, segundo o Anu\u00e1rio do FBSP (F\u00f3rum Brasileiro de Seguran\u00e7a P\u00fablica), compar\u00e1vel ao de pa\u00edses europeus.<\/p>\n

\u201cPara o governo do PSDB, o PCC at\u00e9 hoje n\u00e3o existe. Tem gente da Pol\u00edcia Civil de l\u00e1 [S\u00e3o Paulo] que diz que foram eles, que foi o DHPP (Departamento Estadual de Homic\u00eddios e de Prote\u00e7\u00e3o \u00e0 Pessoa) com investiga\u00e7\u00e3o que reduziu os homic\u00eddios\u201d, diverte-se Luiz F\u00e1bio. \u201cTem deputado aqui no Cear\u00e1 dizendo que foi o Bolsonaro que reduziu os homic\u00eddios aqui no estado. Esse homem fez o qu\u00ea em 100 dias, pelo amor de Deus?\u201d<\/p>\n

Quando a rua sente<\/h3>\n

O militante do Consulta Popular Dom Red destaca que o que est\u00e1 acontecendo agora n\u00e3o \u00e9 novidade e lembra o per\u00edodo de \u201cpacifica\u00e7\u00e3o\u201d do Cear\u00e1 que come\u00e7ou no final de 2015 e perdurou at\u00e9 o come\u00e7o de 2017, que foi comemorado pela favela que, de um dia para o outro, passou a poder viver tranquilamente, frequentar pra\u00e7as, promover campeonatos de futebol, saraus, etc.<\/p>\n

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\"Dom
Dom Red \u00e9 cria da Serrinha, militante do Consulta Popular no Cear\u00e1 e atualmente tem encabe\u00e7ado o movimento de saraus em Fortaleza.<\/span>\u00a0MARIA TERESA CRUZ\/PONTE JORNALISMO<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n
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Dentro do sistema prisional, o per\u00edodo coincide com a gest\u00e3o do secret\u00e1rio de Justi\u00e7a Helio Leit\u00e3o, que decidiu separar as fac\u00e7\u00f5es nas unidades prisionais, medida criticada pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado do Cear\u00e1 na \u00e9poca e ainda hoje. \u201c[A separa\u00e7\u00e3o] Fortaleceu a identidade das fac\u00e7\u00f5es. Eles trabalham muito com s\u00edmbolos. O conceito deles \u00e9 militar. Repare: eles usam s\u00edmbolos, bandeiras, distintivos, armamentos. A base \u00e9 explorada como qualquer sociedade an\u00f4nima. N\u00e3o tem muita diferen\u00e7a das fac\u00e7\u00f5es para o McDonald\u2019s, por exemplo. Quem ganha dinheiro mesmo \u00e9 o topo. Tem muito mais a ver com identifica\u00e7\u00e3o. \u00e9 algo mais militar do que financeira. A quest\u00e3o financeira \u00e9 mais um tema para as lideran\u00e7as. Para a massa, n\u00e3o muito\u201d, avalia o promotor criminal Andr\u00e9 Clark Cavalcante.<\/p>\n

Quando CV e PCC acirram suas disputas no final de 2016 e a paz se quebra, a rua sente, a escalada de viol\u00eancia volta a acontecer, culminando nas quase 10 mil mortes em 2017 e 2018. Quem sai perdendo, mais uma vez, \u00e9 a quebrada. Agora, em 2019, mais uma vez quem mais se prejudicou foram as comunidades: adolescentes foram cooptados pelas fac\u00e7\u00f5es para realizar ataques em postos de gasolina, pr\u00e9dios p\u00fablicos e pontes, por valores que variavam entre R$ 1 mil e R$ 5 mil. E se engana que pensa que \u00e9 simplesmente o dinheiro que est\u00e1 em jogo. \u201c\u00c9 o respeito, a moral no territ\u00f3rio e a chantagem. O garoto precisa fazer aquilo, n\u00e3o tem escolha. Ou faz ou faz\u201d, afirma um morador de regi\u00e3o perif\u00e9rica de Fortaleza.<\/p>\n

\u201cN\u00f3s temos \u00e1reas com 35 mil jovens sem perspectiva. Morrer 18, 30, 35 n\u00e3o \u00e9 problema para o tr\u00e1fico, que \u00e9 um violador em v\u00e1rios n\u00edveis. Sobre o que estamos vivendo de janeiro para c\u00e1, o que tenho a dizer \u00e9 que a classe m\u00e9dia tem sede de vingan\u00e7a, porque o Iphone foi roubado, o Corolla foi levado. Essa sede de vingan\u00e7a da classe m\u00e9dia e essa conviv\u00eancia na periferia esgar\u00e7ada entre quem \u00e9 e quem n\u00e3o \u00e9 do trafico gera uma opini\u00e3o a favor de tudo o que est\u00e1 acontecendo hoje, tanto nas ruas quanto no sistema prisional. Mas eu alerto que a gente n\u00e3o pode concordar em sair de uma viola\u00e7\u00e3o social para uma viola\u00e7\u00e3o institucional\u201d, pontua Ana Virginia Porto, presidente da Comiss\u00e3o de Direitos Humanos da OAB-CE.<\/p>\n

Das gangues para as fac\u00e7\u00f5es<\/h3>\n

Primeiro foi o funk, que, na esteira do Rio de Janeiro nos anos 90, tamb\u00e9m chegava com for\u00e7a nas periferias do Cear\u00e1. Depois, tamb\u00e9m impulsionado pela juventude de quebrada, o hip hop come\u00e7a a ganhar for\u00e7a com a chegada do MH2O (Movimento Hip Hop Organizado do Brasil), que teve penetra\u00e7\u00e3o em pelo menos 14 estados. \u201cEm Fortaleza, foi o principal g\u00eanero musical da juventude na minha \u00e9poca. O funk de 1992 at\u00e9 2005 era a \u00fanica forma de lazer da juventude, que se organizava por galera, era o in\u00edcio das gangues. Se voc\u00ea olhar os v\u00eddeos, o funk do Rio e o funk do Cear\u00e1 eram a mesma coisa. Foi t\u00e3o forte que equipes de som l\u00e1 do Rio passaram a vier para Fortaleza. N\u00f3s t\u00ednhamos em m\u00e9dia entre 10, 20 mil jovens pulando baile funk de sexta, s\u00e1bado e domingo\u201d, lembra Dom Red, que hoje tem tamb\u00e9m trabalhado na idealiza\u00e7\u00e3o de saraus, movimento que tem crescido muito na periferia cearense nos \u00faltimos anos.<\/p>\n

\u201cEu fiz parte dessa gera\u00e7\u00e3o. Eu fazia parte da gangue da Serrinha, meu bairro, que era aliado a outros bairros. Eu tinha 15, 16 anos e comandava mil homens [nesse movimento dos bailes]. Imagina s\u00f3: periferias totalmente pobres, sem pra\u00e7a, campo de futebol, s\u00f3 favela, juventude desempregada, per\u00edodo do governo de arrocho salarial do FHC. Nessa \u00e9poca n\u00e3o tinha crack e nem coca\u00edna aqui. Era maconha, comprimido, cacha\u00e7a. A juventude passava o dia fazendo correria para ir pro baile. Por que t\u00f4 falando isso? Porque quando toda a sociedade que \u00e9 racista, classista, de sempre ver o pobre como inimigo, eles sempre v\u00e3o botar a culpa em algu\u00e9m. Uma hora \u00e9 funk, outra hora \u00e9 outra coisa. A gente que se engajou politicamente nesse per\u00edodo com o MH2O pensava: \u2018cara, v\u00e3o acabar com o baile funk: onde \u00e9 que 20 mil jovens v\u00e3o se divertir? Se voc\u00eas acabarem com isso, essa porra vai voltar pras ruas\u2019. A criminaliza\u00e7\u00e3o dessas iniciativas, o fim dos bailes, faz com que as gangues voltem, v\u00e3o mudando a fun\u00e7\u00e3o. A gangue da Serrinha que era uniforme, que era o agrupamento de jovens, de massa, ela se subdivide no territ\u00f3rio, um grupo passa a dominar determinadas ruas. E a\u00ed \u00e9 o processo evolutivo das ruas. Passa a ter esse dom\u00ednio territorial, as gangues come\u00e7am a se matar, a ter desaven\u00e7a, passam a se armar e criam identifica\u00e7\u00e3o, porque as gangues continuam sendo a \u00fanica v\u00e1lvula de escape para a juventude pobre e perif\u00e9rica\u201d, pondera.<\/p>\n

\u201cEles [governantes] acharam que as gangues de rua eram o problema da viol\u00eancia e investiram em policiamento e repress\u00e3o, mas ningu\u00e9m percebeu que aquela juventude precisava de campo de futebol, cultura, pra\u00e7a p\u00fablica. Eu estou falando de 1996, 1997. E olha que interessante: continua a mesma coisa\u201d, ironiza.<\/p>\n

At\u00e9 bem pouco tempo, a periferia de Fortaleza tinha os chamados \u201cbairros ilhados\u201d. Em um deles, no Morro de Santiago, as crian\u00e7as s\u00f3 podiam ir \u00e0 escola at\u00e9 certa idade, porque a aula do ensino fundamental 2 era em \u00e1rea de outra fac\u00e7\u00e3o. \u201cAquela juventude estava condenada a n\u00e3o estudar. O que eles iam fazer? Voltar para o tr\u00e1fico. Isso aconteceu em todas as grandes favelas do Cear\u00e1\u201d, afirma.<\/p>\n

Quebra de confian\u00e7a<\/h3>\n

\u201cVoc\u00eas v\u00e3o fica aqui at\u00e9 quando?\u201d, pergunta o adolescente a um PM que trabalha no cont\u00eainer instalado em alguns bairros perif\u00e9ricos dentro da pol\u00edtica de pol\u00edcia de aproxima\u00e7\u00e3o adotado pelo governo desde o ano passado. \u201cQuem do Comando [Comando Vermelho, fac\u00e7\u00e3o que domina a regi\u00e3o] mandou voc\u00ea aqui?\u201d, retruca o PM. O garoto n\u00e3o era do crime. Ele queria saber de verdade se poderia contar com a pol\u00edcia para proteg\u00ea-lo dali em diante ou se, muito em breve, seria abandonado.<\/p>\n

O di\u00e1logo aconteceu h\u00e1 alguns meses no Gereba e ilustra uma das dificuldade de se implementar o chamado policiamento comunit\u00e1rio e uma das raz\u00f5es do recorrente fracasso de estrat\u00e9gias como essas.<\/p>\n

O pesquisador do Laborat\u00f3rio de Estudos da Viol\u00eancia Luiz F\u00e1bio Paiva observa a necessidade de avaliar e atuar no territ\u00f3rio de maneira conjunta, cooperativa e multidisciplinar. \u201cVoc\u00ea tem um grupo que faz a\u00e7\u00f5es sociais, por exemplo, no conjunto Bom Jardim fazendo um sarau com jovens. A\u00ed um belo dia a pol\u00edcia chega e acaba com a atividade que \u00e9 do pr\u00f3prio governo. O sistema come\u00e7a a entrar em colapso\u201d, avalia o pesquisador.<\/p>\n

Apesar das particularidades de cada territ\u00f3rio, a pol\u00edcia de aproxima\u00e7\u00e3o do Cear\u00e1 tem semelhan\u00e7as com o projeto da UPP (Unidade de Pol\u00edcia Pacificadora) do Rio de Janeiro e pode fracassar, inclusive, por motivos muito semelhantes. O promotor criminal Andr\u00e9 Clark Cavalcante, que at\u00e9 o momento tem avaliado como positiva a iniciativa, atenta para a necessidade de que outras pol\u00edticas p\u00fablicas precisam vir junto com a pol\u00edcia. \u201cO grande equ\u00edvoco das UPPs foi ficar s\u00f3 na parte policial. E n\u00e3o estou querendo comprar situa\u00e7\u00f5es t\u00e3o diferentes, n\u00e3o estou me propondo a avaliar o caso de l\u00e1, mas o que tem sido feito aqui \u00e9 n\u00e3o parar apenas no policiamento\u201d, defende. \u201c\u00c9 pac\u00edfico que s\u00f3 pol\u00edcia n\u00e3o resolve. Para voc\u00ea pacificar uma \u00e1rea, tem que ter atua\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio, por exemplo. Ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica reduz crime, limita\u00e7\u00e3o de hor\u00e1rio para consumo de bebida alco\u00f3lica, tudo contribui\u201d, diz.<\/p>\n

Na gest\u00e3o de Cid Gomes como governador do estado houve a Ronda do Quarteir\u00e3o, que basicamente tinha por conceito a figura do policial estabelecer la\u00e7os com a comunidade onde estivesse atuando, partindo para um car\u00e1ter preventivo e onde o v\u00ednculo de confian\u00e7a tinha que estar antes das a\u00e7\u00f5es repressivas. N\u00e3o deu certo. \u201cUma das cr\u00edticas que os policiais da \u2018Ronda\u2019 sofriam eram de ser bund\u00f5es. Era de n\u00e3o resolver as coisas. Como eu aplico a lei num territ\u00f3rio atravessado por problemas sociais? Onde o PM n\u00e3o tem salvaguarda nenhuma, nem da civil nem do MP. Se ele for aplicar a lei, ele vai ser chamado de frouxo. Ou ent\u00e3o ele come\u00e7a a aderir a uma perspectiva muito comum na PM que ele tem que ir resolver e acabou. Ele come\u00e7a a substituir o encaminhamento pra delegacia para uma situa\u00e7\u00e3o em que ele vai dar um sacode no cara. Ele desenvolve uma certa perspectiva de justi\u00e7a que n\u00e3o est\u00e1 dentro da legalidade, que \u00e9 violadora\u201d, explica Luiz F\u00e1bio.<\/p>\n

Para o ativista social Dom Red, existe uma cultura nas for\u00e7as de seguran\u00e7a e que se manifesta muito na periferia que \u00e9 a ideia de que o sujeito \u201cs\u00f3 vai ter respeito se chegar batendo, gritando. \u00c9 o m\u00e9todo policialesco, truculento da velha institui\u00e7\u00e3o pol\u00edcia que acaba destruindo qualquer iniciativa que fuja disso\u201d. Al\u00e9m disso, Dom Red, como homem, negro e perif\u00e9rico, sente o vi\u00e9s racista da PM. \u201cEu sei que sou alvo, que n\u00f3s somos alvos, que eles podem me forjar. E a elite aplaude. Por causa da cultura do medo e do punitivismo penal. O nosso governador entrou no debate que a direita quer: mais pena, mais policiamento na rua\u201d, critica o militante, que frisa o quanto o campo progressista abandonou o debate da seguran\u00e7a p\u00fablica e deixou tudo para os extremistas da direita que chegaram ao poder justamente com essas bandeiras.<\/p>\n

Colabora\u00e7\u00e3o: Maria Elisa Muntaner (an\u00e1lise de dados) e Ant\u00f4nio Juni\u00e3o (gr\u00e1ficos)<\/strong><\/p>\n

Mat\u00e9ria originalmente publicada no site da Ponte Jornalismo<\/strong><\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tr\u00e9gua entre fac\u00e7\u00f5es criminosas e pol\u00edtica de \u2018redu\u00e7\u00e3o de danos\u2019 do governo, focada em crimes violentos, explicam como o Cear\u00e1 liderou redu\u00e7\u00e3o de homic\u00eddios no Brasil, embora tenha fracassado em reduzir a viol\u00eancia policial<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":281295,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[6,8,1],"tags":[],"class_list":["post-281293","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-municipios","category-noalvo","category-sem-categoria"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/acinte.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/281293","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=281293"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/281293\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/281295"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=281293"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=281293"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=281293"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}