o Programa Crian\u00e7a Alfabetizada.<\/a>\u00a0Embora constitucionalmente sua obriga\u00e7\u00e3o seja com o ensino m\u00e9dio – 98% das matr\u00edculas nos anos iniciais do ensino fundamental (1\u00ba ao 5\u00ba) est\u00e3o em escolas municipais de Pernambuco. Um dos desafios ser\u00e1 engajar os prefeitos das 185 cidades do Estado para que coloquem a alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa como prioridade.<\/p>\nNo Cear\u00e1, que tem quase o mesmo n\u00famero de munic\u00edpios – s\u00e3o 184 – todos os chefes do Executivo integram o Programa Alfabetiza\u00e7\u00e3o na Idade Certa (Paic). As estrat\u00e9gias para alcan\u00e7ar a melhoria dos indicadores incluem acompanhamento das unidades de ensino, forma\u00e7\u00e3o de professores, material did\u00e1tico e premia\u00e7\u00e3o das escolas. Semelhante aos eixos do Programa Crian\u00e7a Alfabetizada.<\/p>\n
\u201cA parceria com a Secretaria Estadual de Educa\u00e7\u00e3o \u00e9 muito importante. Nossa hist\u00f3ria era uma antes do Paic. Mudou completamente depois. Buscamos tornar o aprendizado dos alunos uma realidade\u201d, diz o secret\u00e1rio municipal de Educa\u00e7\u00e3o de Erer\u00e9, Jailson Oliveira. Erer\u00e9 possui quase 7 mil habitantes e fica a 315 quil\u00f4metros da capital cearense, Fortaleza.<\/p>\n
A rede de ensino tem 1.200 alunos, seis escolas e 84 docentes. Assim como no Estado, a cidade comemora avan\u00e7os. O Ideb dos anos iniciais duplicou. Saiu de 3 em 2007 para 6,4 em 2017. \u201cAs matr\u00edculas estavam caindo e as reprova\u00e7\u00f5es aumentando. Nos \u00faltimos anos percebemos o contr\u00e1rio\u201d, comemora Jailson. Al\u00e9m do apoio do Estado, o secret\u00e1rio afirma que a aten\u00e7\u00e3o aos professores fez diferen\u00e7a. \u201cH\u00e1 uma pol\u00edtica de valoriza\u00e7\u00e3o, baseada na avalia\u00e7\u00e3o de desempenho do docente, feita a cada dois anos.\u201d<\/p>\n
RECURSOS<\/h2>\n
Atualmente, a principal fonte de investimentos das prefeituras na \u00e1rea educacional vem de recursos do Fundo de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Fundeb), que re\u00fane uma cesta de impostos federais, estaduais e municipais e \u00e9 repassado pela Uni\u00e3o. Desde 2008, o Cear\u00e1 destina mais verba, via o Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS), para as prefeituras com melhores indicadores de educa\u00e7\u00e3o. S\u00e3o 18%, o mesmo que Pernambuco far\u00e1 a partir do pr\u00f3ximo ano, tamb\u00e9m dentro do Programa Crian\u00e7a Alfabetizada. Um incremento que ajudar\u00e1 as cidades a n\u00e3o dependerem apenas do Fundeb.<\/p>\n
\u201cA vincula\u00e7\u00e3o dos resultados da educa\u00e7\u00e3o no processo de repasse do ICMS faz uma grande diferen\u00e7a para munic\u00edpios pequenos, como \u00e9 o nosso caso, pois passamos a vislumbrar oportunidades de equipara\u00e7\u00e3o com grandes prefeituras. \u00c9 uma competi\u00e7\u00e3o saud\u00e1vel que contribui para a melhoria das cidades e, consequentemente, do Estado\u201d, destaca a secret\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o de Saboeiro, Roserlange Brito. O munic\u00edpio cearense tem cerca de 16 mil moradores.<\/p>\n
Em Pernambuco, a expectativa \u00e9 grande para in\u00edcio do programa. At\u00e9 anteontem, 105 prefeitos haviam aderido \u00e0 iniciativa (56%). A partir desta semana, equipes da Secretaria Estadual de Educa\u00e7\u00e3o v\u00e3o visitar as 16 Ger\u00eancias Regionais de Educa\u00e7\u00e3o (GREs) para explicar as a\u00e7\u00f5es com mais detalhes. Em julho haver\u00e1 sele\u00e7\u00e3o dos formadores e em agosto, aplica\u00e7\u00e3o dos testes de leitura para alunos do 2\u00ba ano e distribui\u00e7\u00e3o dos materiais. Em setembro come\u00e7am as forma\u00e7\u00f5es com os professores.<\/p>\n
\u201cO apoio do Estado vai ser muito importante para que possamos melhorar a educa\u00e7\u00e3o nos munic\u00edpios. A possibilidade de receber mais recursos tamb\u00e9m\u201d, diz o presidente da Uni\u00e3o dos Dirigentes Municipais de Educa\u00e7\u00e3o (Undime) de Pernambuco e secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o de Bel\u00e9m de Maria, Natanael Silva.<\/p>\n
ENTREVISTA<\/h3>\n
Veja a entrevista que a vice-governador do Cear\u00e1, Izolda Cela, concedeu ao JC antes do lan\u00e7amento do Programa Crian\u00e7a Alfabetizada<\/p>\n
JC<\/strong>\u00a0\u2013 Qual foi o impacto da altera\u00e7\u00e3o da composi\u00e7\u00e3o do ICMS cearense, que desde 2008 passou a destinar 18% de parte do imposto atrelado \u00e0 educa\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n
<\/div>\n<\/div>\n
IZOLDA CELA<\/strong>\u00a0\u2013 Foi uma das importantes pol\u00edticas de incentivo. \u00c9 um componente, entre outros tantos, que d\u00e3o vigor e for\u00e7a para o compromisso que foi lan\u00e7ado aos munic\u00edpios cearenses de garantir o sucesso da alfabetiza\u00e7\u00e3o. Antes da mudan\u00e7a nas regras, os recursos eram distribu\u00eddos preponderantemente considerando a popula\u00e7\u00e3o, o que fazia com que Fortaleza e outras poucas cidades tivessem mais verba e a maioria ficasse com praticamente nada. Isso mudou radicalmente o gr\u00e1fico de distribui\u00e7\u00e3o do ICMS. Os munic\u00edpios come\u00e7aram a perceber que se eles melhorassem na educa\u00e7\u00e3o teriam mais dinheiro do tesouro estadual. \u00c9 um incentivo que sozinho n\u00e3o tem tanta for\u00e7a de mudan\u00e7a, mas \u00e9 um elemento que considero importante para movimentar as pessoas.<\/p>\nJC<\/strong>\u00a0\u2013 O governo estadual tem que abra\u00e7ar a causa da alfabetiza\u00e7\u00e3o com as prefeituras?<\/p>\nIZOLDA<\/strong>\u00a0– O nosso Programa de Alfabetiza\u00e7\u00e3o na Idade Certa implementou um circuito muito vigoroso de forma\u00e7\u00e3o em servi\u00e7o, de acompanhamento, de colabora\u00e7\u00e3o entre a Secretaria Estadual de Educa\u00e7\u00e3o e as secretarias municipais. N\u00f3s garantimos apoio aos munic\u00edpios na melhoria do tempo pedag\u00f3gico, na qualidade do ensino; professores dos 1\u00ba e 2\u00ba anos com forma\u00e7\u00e3o em servi\u00e7o. Foi fundamental o envolvimento dos l\u00edderes pol\u00edticos, dos prefeitos. Porque n\u00e3o queremos pouca coisa. N\u00e3o \u00e9 simples. Buscamos a\u00e7\u00f5es que impactem a sala de aula, com resultado na aprendizagem.<\/p>\nJC<\/strong>\u00a0\u2013 Pernambuco se inspirou em experi\u00eancias do Cear\u00e1 na alfabetiza\u00e7\u00e3o. Como a senhora avalia isso?<\/p>\nIZOLDA<\/strong>\u00a0\u2013 Temos boas experi\u00eancias que podem ser compartilhadas. N\u00e3o s\u00e3o receitas nem se trata de transfer\u00eancias. Mas s\u00e3o boas refer\u00eancias que podem ser adaptadas a outras realidades. \u00c9 bom saber que coisas funcionam bem, que podem transformar para melhor, especialmente uma \u00e1rea t\u00e3o importante como a educa\u00e7\u00e3o. Pernambuco tamb\u00e9m j\u00e1 foi pra n\u00f3s refer\u00eancia e exemplo em algumas a\u00e7\u00f5es que implementamos no Cear\u00e1, por exemplo, no ensino m\u00e9dio e nas escolas de tempo integral. \u00c9 muito bom, especialmente n\u00f3s, Estados nordestinos, que a gente mostre que o esfor\u00e7o, a resili\u00eancia, a capacidade de supera\u00e7\u00e3o de adversidades existem e podem gerar uma pol\u00edtica p\u00fablica de qualidade.<\/p>\nJC<\/strong>\u00a0\u2013 Com a experi\u00eancia de mais de uma d\u00e9cada do programa cearense de alfabetiza\u00e7\u00e3o, onde mais acertaram e onde precisaria\u00a0melhorar?<\/p>\nIZOLDA<\/strong>\u00a0\u2013 Coopera\u00e7\u00e3o, articula\u00e7\u00e3o, defini\u00e7\u00e3o de metas, eleva\u00e7\u00e3o do n\u00edvel de responsabiliza\u00e7\u00e3o por resultados, tudo isso \u00e9 importante. Os desafios agora s\u00e3o a expans\u00e3o do alcance dessas metas. Quando come\u00e7amos, em 2007, o foco era garantir o sucesso da alfabetiza\u00e7\u00e3o. Depois, os resultados do 5\u00ba ano. E agora mais recente o 9\u00ba ano. A complexidade dessas etapas \u00e9 maior e o grande desafio \u00e9 impactar de forma mais r\u00e1pida e mais vigorosa a aprendizagem das s\u00e9ries finais do fundamental.<\/p>\nN\u00daMEROS DO CEAR\u00c1<\/h3>\n
* Em 2007 foi criado o Programa Alfabetiza\u00e7\u00e3o na Idade Certa (Paic), cuja meta era garantir a alfabetiza\u00e7\u00e3o dos alunos matriculados no 2\u00ba ano do ensino fundamental<\/p>\n
* A partir de 2011, para expandir essas a\u00e7\u00f5es ao 3\u00ba, 4\u00ba e 5\u00ba anos do ensino fundamental, foi lan\u00e7ado o Programa Aprendizagem na Idade Certa (Paic +5)<\/p>\n
* Em 2015 come\u00e7a o Mais Paic – Programa Aprendizagem na Idade Certa, que ampliou o foco para alunos do 6\u00ba ao 9\u00ba ano do ensino fundamental<\/p>\n
Segundo o Sistema Permanente de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica do Estado do Cear\u00e1 (Spaece):<\/strong><\/em><\/p>\n89,6% das crian\u00e7as estavam alfabetizadas ao t\u00e9rmino do 2\u00ba ano do ensino fundamental em 2018. Em 2007, in\u00edcio da implanta\u00e7\u00e3o do Paic, esse percentual era de 39,9%<\/p>\n
3,5% dos estudantes encontravam-se no padr\u00e3o n\u00e3o alfabetizado em 2018. Em 2007 era 47,4%<\/p>\n
14 cidades, apenas, estavam no padr\u00e3o desej\u00e1vel em alfabetiza\u00e7\u00e3o das crian\u00e7as ao final do 2\u00ba ano do ensino fundamental, no in\u00edcio do Paic. Dez anos depois, esse n\u00famero subiu para 182. Em 2018, manteve o resultado<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Doze anos atr\u00e1s, governo do Estado do Cear\u00e1 resolveu ajudar munic\u00edpios no processo de alfabetiza\u00e7\u00e3o das crian\u00e7as. Governo de Pernambuco lan\u00e7ou agora programa para fazer o mesmo<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":286464,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[1175,6],"tags":[],"class_list":["post-286463","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-educacao","category-municipios"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/analfabeto.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/286463","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=286463"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/286463\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/286464"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=286463"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=286463"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=286463"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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