{"id":343606,"date":"2021-01-10T11:45:41","date_gmt":"2021-01-10T14:45:41","guid":{"rendered":"http:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=343606"},"modified":"2021-01-10T11:45:41","modified_gmt":"2021-01-10T14:45:41","slug":"enem-vai-expor-nova-camada-de-exclusao-entre-alunos-mais-pobres-diz-estudioso-de-desigualdade-na-educacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/enem-vai-expor-nova-camada-de-exclusao-entre-alunos-mais-pobres-diz-estudioso-de-desigualdade-na-educacao\/","title":{"rendered":"Enem vai expor nova camada de exclus\u00e3o entre alunos mais pobres, diz estudioso de desigualdade na educa\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"
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Paula Adamo Idoeta – BBC<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\"Participante<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>
Participante em prova do Enem em 2017; alguns grupos defendem novo adiamento da prova, para dar mais tempo de alunos se prepararem e de o pa\u00eds sair do pico de novos casos da covid-19<\/p>\n<\/figcaption>
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O Enem (Exame Nacional do Ensino M\u00e9dio), que realizar\u00e1 sua edi\u00e7\u00e3o 2020 em 17 e 24 de janeiro, vai escancarar novas camadas de desigualdade na educa\u00e7\u00e3o surgidas durante a pandemia do coronav\u00edrus e que prejudicam principalmente os jovens mais vulner\u00e1veis no terceiro ano do ensino m\u00e9dio.<\/b><\/p>\n<\/div>\n

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A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 de Jos\u00e9 Francisco Soares, especialista em mensura\u00e7\u00e3o de desigualdade de ensino que entre 2014 e 2016 foi presidente do Inep, \u00f3rg\u00e3o do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o respons\u00e1vel pela aplica\u00e7\u00e3o do Enem e das demais avalia\u00e7\u00f5es da educa\u00e7\u00e3o no pa\u00eds.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00c9 tamb\u00e9m professor em\u00e9rito da UFMG e cocriador do Indicador de Desigualdades Educacionais e Aprendizagens (IDeA<\/a>), \u00edndice que\u00a0avalia<\/a>, em cada munic\u00edpio brasileiro, o n\u00edvel de aprendizagem e suas desigualdades entre diferentes grupos sociais e raciais.<\/p>\n<\/div>\n

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Na pr\u00e1tica, essas novas camadas de desigualdade a que se refere Soares far\u00e3o com que alunos com melhores condi\u00e7\u00f5es de estudar – por exemplo, os que tiveram seguran\u00e7a alimentar, acesso \u00e0 internet e \u00e0s aulas – ou que j\u00e1 tivessem conclu\u00eddo o ensino m\u00e9dio ter\u00e3o mais chance de conseguir vagas em universidades via Enem.<\/p>\n<\/div>\n

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Isso em detrimento dos alunos mais vulner\u00e1veis, que ficar\u00e3o mais distantes do ensino superior e, como consequ\u00eancia, com menos chance de renda maior e de oportunidades melhores de empregos no futuro. Os mais prejudicados, na vis\u00e3o de Soares, tendem a ser os alunos de ensino m\u00e9dio que n\u00e3o conseguiram acompanhar as aulas.<\/p>\n<\/div>\n

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Criaria-se, assim, uma nova exclus\u00e3o, mesmo entre grupos que tradicionalmente j\u00e1 tinham dificuldades de acesso ao ensino superior.<\/p>\n<\/div>\n

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Para Soares, a despeito dos novos entraves para a realiza\u00e7\u00e3o do Enem, depois de um ano de ensino remoto e em meio a um novo pico de casos de covid-19 no pa\u00eds, n\u00e3o faria sentido adiar o exame novamente – ele avalia que o Inep tem estrutura log\u00edstica suficiente e que, ao adiar as provas, jogaria-se no aluno o \u00f4nus por seu poss\u00edvel mau desempenho, em vez de tratar o problema como algo estrutural.<\/p>\n<\/div>\n

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“Prefiro dizer: h\u00e1 um problema novo (de desigualdade) que a gente precisa tratar”, opina.<\/p>\n<\/div>\n

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O tema, por\u00e9m, tem despertado intensos debates nos \u00faltimos dias. Na sexta-feira (8\/1), a Defensoria P\u00fablica da Uni\u00e3o entrou com uma a\u00e7\u00e3o na Justi\u00e7a pedindo o adiamento do exame, afirmando que “n\u00e3o h\u00e1 maneira segura para a realiza\u00e7\u00e3o de um exame com quase seis milh\u00f5es de estudantes neste momento, durante o novo pico de casos de covid-19”.<\/p>\n<\/div>\n

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Em entrevista \u00e0 BBC News Brasil, Soares comentou tamb\u00e9m sobre outras manifesta\u00e7\u00f5es cr\u00f4nicas da desigualdade de ensino e de estrat\u00e9gias para combat\u00ea-las – usando, inclusive, a tecnologia, que na pandemia ganhou espa\u00e7o in\u00e9dito na educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Francisco<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>
Francisco Soares foi presidente do Inep (\u00f3rg\u00e3o do MEC) e ajudou a criar novo indicador de desigualdade na educa\u00e7\u00e3o<\/p>\n<\/figcaption>
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Veja a seguir trechos da conversa, divididos por t\u00f3picos:<\/p>\n<\/div>\n

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Enem: log\u00edstica e desigualdades<\/h2>\n<\/div>\n
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Questionado pela reportagem se este ser\u00e1 o Enem mais desafiador dos cerca de 20 anos de hist\u00f3ria do exame, Soares diz que a equipe t\u00e9cnica do Inep est\u00e1 preparada para as quest\u00f5es log\u00edsticas da prova mesmo nas condi\u00e7\u00f5es impostas pela pandemia.<\/p>\n<\/div>\n

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“Costumo falar que se o Brasil entrasse numa guerra, o coordenador log\u00edstico teria que ser algu\u00e9m dessa equipe (do Inep), que h\u00e1 muitos anos vem conseguindo fazer o exame no pa\u00eds: a prova chega, os fiscais chegam, \u00e9 muito impressionante. O Brasil tem essa capacidade log\u00edstica tamb\u00e9m nas vacinas, nas elei\u00e7\u00f5es. Esse \u00e9 um lado que d\u00e1 um certo conforto”, diz.<\/p>\n<\/div>\n

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“Neste ano tem o desafio do distanciamento social, mas o n\u00famero (de 5,7 milh\u00f5es de inscritos) \u00e9 muito menor. N\u00e3o estamos batendo nos 9 milh\u00f5es. Esse grupo experiente vai abrir os espa\u00e7os necess\u00e1rios (para a realiza\u00e7\u00e3o da prova).”<\/p>\n<\/div>\n

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Do ponto de vista de ensino durante a pandemia, por\u00e9m, a quest\u00e3o \u00e9 mais grave, diz Soares.<\/p>\n<\/div>\n

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Apesar de acreditar que a desigualdade de acesso ao ensino superior \u00e9 bastante amenizada pela Lei das Cotas – que reserva 50% das vagas de universidades e institutos federais a alunos de escolas p\u00fablicas -, o Enem deste ano vai escancarar problemas que se aprofundaram.<\/p>\n<\/div>\n

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“A vantagem (dos jovens) que estudam em escolas privadas e que t\u00eam na fam\u00edlia um apoio maior vai se compondo de tal maneira que, quando chega a hora do Enem, \u00e9 quase um jogo de carta marcada. Ele escancara as desigualdades. S\u00f3 que neste ano isso ficou pior, porque criamos uma nova desigualdade, entre os alunos que est\u00e3o terminando o ensino m\u00e9dio (e n\u00e3o conseguiram acompanhar as aulas) e os que j\u00e1 tinham terminado. Uma nova desigualdade entre os mais pobres. Criamos uma exclus\u00e3o nova”, explica.<\/p>\n<\/div>\n

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“N\u00e3o estou dizendo que a gente deve adiar o Enem, que n\u00e3o deve ter Enem. O que estou dizendo \u00e9 que a gente precisa tratar disso de forma concreta. (…) Uma hip\u00f3tese prov\u00e1vel \u00e9 que vamos ter menos estudantes de ensino m\u00e9dio das escolas p\u00fablicas sendo admitidos (em universidades p\u00fablicas, em favor de alunos que j\u00e1 haviam conclu\u00eddo o ensino m\u00e9dio antes da pandemia). N\u00e3o \u00e9 f\u00e1cil, porque \u00e9 uma distin\u00e7\u00e3o entre dois grupos que j\u00e1 eram exclu\u00eddos. Por isso falo que estamos inventando uma nova desigualdade.”\"Participante<\/p>\n<\/div>\n

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Participante com prova do Enem, em foto de arquivo; edi\u00e7\u00e3o de 2020 do exame vai expor novas camadas de desigualdade entre jovens que conseguiram ou n\u00e3o estudar durante a pandemia<\/p>\n<\/figcaption>
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Uma poss\u00edvel solu\u00e7\u00e3o, embora de implementa\u00e7\u00e3o dif\u00edcil, seria reservar vagas nas universidades p\u00fablicas para alunos que estavam no terceiro ano, em propor\u00e7\u00e3o semelhante ao que cada universidade aprovou no ano anterior, diz ele.<\/p>\n<\/div>\n

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Debate sobre adiamento do Enem<\/h2>\n<\/div>\n
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Embora as solu\u00e7\u00f5es n\u00e3o sejam f\u00e1ceis, Soares acha mais eficiente focar os esfor\u00e7os nelas do que em discutir um eventual novo adiamento do Enem – que tem sido defendido por parte dos estudantes, analistas de educa\u00e7\u00e3o e grupos pol\u00edticos, para dar mais tempo de preparo aos jovens e tentar sair do pico da pandemia.<\/p>\n<\/div>\n

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“Acho que (adiar) n\u00e3o teria nenhum efeito, basicamente. Temos um processo de sele\u00e7\u00e3o, infelizmente, que vai separar (jovens admitidos ou n\u00e3o no ensino superior). Prefiro perceber que houve uma nova desigualdade e n\u00e3o deixar esses alunos padecerem. Mas acho que o sistema tem que continuar”, afirma.<\/p>\n<\/div>\n

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“O Brasil tem (o h\u00e1bito) de transferir culpa. Ent\u00e3o, quando adio o Enem, estou tamb\u00e9m criando uma fant\u00e1stica justificativa: ‘voc\u00ea n\u00e3o passou, o problema \u00e9 seu’. Prefiro dizer: h\u00e1 um problema novo que a gente precisa tratar. N\u00e3o vai ser com algo epis\u00f3dico (adiamento) que vamos resolver.”<\/p>\n<\/div>\n

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Evas\u00e3o escolar, a ‘batalha’ principal de 2021<\/h2>\n<\/div>\n
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Pesquisas de opini\u00e3o recentes com pais de alunos da rede p\u00fablica de ensino sugerem que um alto \u00edndice deles – at\u00e9 um ter\u00e7o – teme que os filhos abandonem a escola por conta da pandemia.<\/p>\n<\/div>\n

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Para Soares, evitar a evas\u00e3o escolar ser\u00e1 o maior desafio da educa\u00e7\u00e3o neste ano.<\/p>\n<\/div>\n

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“Com todas as cr\u00edticas que a gente pode ter, o pa\u00eds vinha melhorando ao longo desses anos. A primeira melhoria foi levar o aluno para a escola. (…) Onde come\u00e7a o problema? Aos 13 anos. A crian\u00e7a entra na adolesc\u00eancia e come\u00e7a a desistir (da escola). \u00c9 isso que a pandemia vai acirrar”, afirma.<\/p>\n<\/div>\n

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Especialistas apontam que, ao sair da escola e entrar precocemente no mercado de trabalho – particularmente em um momento de crise econ\u00f4mica -, esse jovem iniciar\u00e1 uma trajet\u00f3ria de piores perspectivas profissionais, menores sal\u00e1rios e menor chance de mobilidade social.<\/p>\n<\/div>\n

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“Temos que cuidar para a crian\u00e7a n\u00e3o sair da escola. Esse \u00e9 o esfor\u00e7o de todo mundo – da igreja, da cidadania, dos partidos, de quem for. Essa \u00e9 a batalha deste ano. Com acolhimento, preciso criar um ambiente para trazer o aluno para a escola. Tem tamb\u00e9m os professores, que passaram um ano muito dif\u00edcil. E eles precisam ganhar prioridade na vacina\u00e7\u00e3o. A gente precisava sinalizar que isso \u00e9 importante. Falta no Brasil essa vontade de colocar a crian\u00e7a no centro (das pol\u00edticas p\u00fablicas).”<\/p>\n<\/div>\n

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A evas\u00e3o e a repet\u00eancia escolares s\u00e3o tamb\u00e9m uma grande fonte de desperd\u00edcio de recursos, uma vez que mant\u00eam o sistema educacional mais inchado para atender alunos que demoram a completar – ou sequer completam – o ciclo de anos de estudo.<\/p>\n<\/div>\n

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“Quando a crian\u00e7a sai ou toma bomba, eu tenho um sistema maior do que preciso. Ent\u00e3o a crian\u00e7a precisa ficar na escola.”<\/p>\n<\/div>\n

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\"Crian\u00e7a<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>
“Criamos uma nova desigualdade, entre os alunos que est\u00e3o terminando o ensino m\u00e9dio (e n\u00e3o conseguiram acompanhar as aulas) e os que j\u00e1 tinham terminado”, diz Soares<\/p>\n<\/figcaption>
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Desigualdades educacionais cr\u00f4nicas<\/h2>\n<\/div>\n
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O mais recente \u00cdndice Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Ideb), principal mensura\u00e7\u00e3o da qualidade do ensino no pa\u00eds e divulgado pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o em setembro, apontou avan\u00e7os na educa\u00e7\u00e3o geral do Brasil, embora poucos Estados tenham alcan\u00e7ado as metas previstas.<\/p>\n<\/div>\n

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Mesmo esses avan\u00e7os devem ser lidos com cautela, explica Soares, porque mascaram desigualdades educacionais invis\u00edveis aos dados.<\/p>\n<\/div>\n

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“Eu colocaria a ‘melhora no Ideb’ entre aspas. Porque o Ideb (mensura o desempenho escolar) das crian\u00e7as que est\u00e3o na escola. As que sa\u00edram, j\u00e1 era. \u00c9 algo tipicamente brasileiro”, diz o pesquisador.<\/p>\n<\/div>\n

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“Imagina: voc\u00ea \u00e9 brasileiro e saiu da escola por um motivo qualquer. Voc\u00ea \u00e9 quem mais precisa da escola. Mas voc\u00ea n\u00e3o impacta o indicador. Isso \u00e9 de um cinismo estrutural. (…) Al\u00e9m disso, temos uma expectativa muito baixa” em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica, argumenta.<\/p>\n<\/div>\n

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Estrat\u00e9gias para avan\u00e7ar: de tecnologia a ensino integral<\/h2>\n<\/div>\n
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“A pandemia trouxe problemas novos para os quais n\u00e3o temos solu\u00e7\u00e3o. Como fazer a escola funcionar em uma situa\u00e7\u00e3o como esta? Mas tem uma coisa importante que a pandemia est\u00e1 nos ensinando a amadurecer \u00e0 for\u00e7a: est\u00e1 nos dizendo que, para vencer a desigualdade, preciso da tecnologia”, defende Soares.<\/p>\n<\/div>\n

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“Na sa\u00fade, estamos perto de ter um prontu\u00e1rio \u00fanico (para cada paciente), algo que traz muitos problemas em potencial, mas tamb\u00e9m muita facilidade: quando voc\u00ea for atendida, o m\u00e9dico vai conhecer toda a sua hist\u00f3ria. Mas na educa\u00e7\u00e3o a gente n\u00e3o tem esses dados. Com a tecnologia, talvez a gente tenha uma ferramenta (para acompanhar todo o desenvolvimento escolar), n\u00e3o preciso esperar at\u00e9 o aluno estar no cursinho (para diagnosticar problemas).”<\/p>\n<\/div>\n

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Um avan\u00e7o que tem sido comemorado por Soares e outros especialistas em educa\u00e7\u00e3o \u00e9 a aprova\u00e7\u00e3o recente, pelo Congresso, do Fundeb, fundo de dinheiro p\u00fablico para a educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica que passa a ser permanente e obrigatoriamente ganhar\u00e1 mais recursos por parte do governo federal.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Aula<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>
Impedir que jovens abandonem a escola dever\u00e1 ser o maior desafio da educa\u00e7\u00e3o em 2021<\/p>\n<\/figcaption>
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“Isso \u00e9 uma coisa boa, mas temos que usar bem: oferecendo escola de tempo integral, para professor e aluno. (…) E uma quantidade enorme de jovens gostaria de, durante o ensino m\u00e9dio, ter alguma certifica\u00e7\u00e3o (t\u00e9cnica). Uma vez, uma pessoa que veio instalar uma antena na minha casa me disse: ‘terminei o ensino m\u00e9dio e n\u00e3o sabia nada. Precisei pagar (para se capacitar e conseguir seu emprego)’. De novo, olha como o pa\u00eds \u00e9: n\u00e3o deu nada a ele e, para ele ter emprego, teve de pagar.”<\/p>\n<\/div>\n

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“Ent\u00e3o essa \u00e9 uma primeira mudan\u00e7a razo\u00e1vel: junto com a escola, ter uma certifica\u00e7\u00e3o. E colocar o ensino superior no horizonte (dos jovens de escolas p\u00fablicas). Tem muita iniciativa interessante. As escolas de tempo integral de Pernambuco, por exemplo, t\u00eam uma disciplina de projeto de vida. N\u00e3o \u00e9 dizer ao aluno: ‘sonhe’. \u00c9 dizer ‘voc\u00ea est\u00e1 aqui, pense no que vai ser feito (para crescer)'”.<\/p>\n<\/div>\n

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Mas o ponto de partida \u00e9 de fato enxergar cada brasileiro como merecedor de uma educa\u00e7\u00e3o de alta qualidade e de acesso pleno \u00e0 cidadania, opina Soares.<\/p>\n<\/div>\n

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“O Brasil \u00e9 um pa\u00eds que tem uma porta de entrada para a cidadania. N\u00f3s precisamos vencer isso. \u00c9 uma decis\u00e3o que precisa estar na nossa cabe\u00e7a: todo brasileiro tem que ser brasileiro. O sonho brasileiro \u00e9 ser o opressor. ‘Eu quero estar no seu lugar’. (Mas) o projeto que vai nos mover \u00e9 dizer: ‘eu vou puxar todo mundo para cima’.”<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

“Isso \u00e9 uma coisa boa, mas temos que usar bem: oferecendo escola de tempo integral, para professor e aluno. (…) E uma quantidade enorme de jovens gostaria de, durante o ensino m\u00e9dio, ter alguma certifica\u00e7\u00e3o (t\u00e9cnica). Uma vez, uma pessoa que veio instalar uma antena na minha casa me<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":263624,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[1175,6],"tags":[],"class_list":["post-343606","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-educacao","category-municipios"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/vestibular1.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/343606","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=343606"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/343606\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/263624"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=343606"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=343606"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=343606"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}