{"id":432540,"date":"2023-09-24T11:31:45","date_gmt":"2023-09-24T14:31:45","guid":{"rendered":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=432540"},"modified":"2023-09-24T11:31:45","modified_gmt":"2023-09-24T14:31:45","slug":"revolucao-educacional-iniciada-ha-quase-30-anos-em-sobral-ainda-e-sonho-no-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/revolucao-educacional-iniciada-ha-quase-30-anos-em-sobral-ainda-e-sonho-no-pais\/","title":{"rendered":"Revolu\u00e7\u00e3o educacional iniciada h\u00e1 quase 30 anos em Sobral ainda \u00e9 sonho no pa\u00eds"},"content":{"rendered":"<header class=\"grid_12 prefix_2\">\n<div class=\"tituloNoticia\">\n<h1 class=\"tituloNoticiaDet\"><\/h1>\n<h2 class=\"subTituloDet\">Aposta cearense nas pol\u00edticas educacionais faltou ao restante das redes, mas perspectiva \u00e9 promissora, avaliam especialistas<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"descricaoNoticia\">\n<aside class=\"dataAutor\">Por<strong>\u00a0Ag\u00eancia O Globo<\/strong><\/aside>\n<\/div>\n<div class=\"spacer40 mobileNao\"><\/div>\n<\/header>\n<div class=\"imgPadrao grid_12 prefix_2\"><a id=\"imgPrincipalNoticia\" title=\"Escola Municipal Gerardo Rodrigues, Sobral (CE)  - Foto: Foto: Divulga\u00e7\u00e3o\" href=\"https:\/\/cdn.folhape.com.br\/img\/pc\/450\/450\/dn_arquivo\/2023\/09\/escola-sobral.jpg\" rel=\"gallery\"><picture><source srcset=\"https:\/\/cdn.folhape.com.br\/img\/pc\/450\/450\/dn_arquivo\/2023\/09\/escola-sobral.jpg\" media=\"(max-width: 940px)\" \/><source srcset=\"https:\/\/cdn.folhape.com.br\/img\/pc\/1100\/1\/dn_arquivo\/2023\/09\/escola-sobral.jpg\" \/><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.folhape.com.br\/img\/pc\/1100\/1\/dn_arquivo\/2023\/09\/escola-sobral.jpg\" alt=\"Escola Municipal Gerardo Rodrigues, Sobral (CE)\" \/><\/picture><\/a><\/div>\n<div class=\"imgPadrao grid_12 prefix_2\"><small class=\"legendaFoto\">Escola Municipal Gerardo Rodrigues, Sobral (CE)\u00a0&#8211;\u00a0<em>Foto: Divulga\u00e7\u00e3o<\/em><\/small><\/div>\n<div class=\"clear\"><\/div>\n<div class=\"spacer40 mobileNao\"><\/div>\n<article class=\"grid_8 prefix_2 textoArea\">H\u00e1 26 anos, uma avalia\u00e7\u00e3o da<strong>\u00a0Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o de Sobral<\/strong>, no interior do Cear\u00e1, detectou um grave problema:<strong>\u00a0menos da metade dos alunos de at\u00e9 8 anos sabia ler<\/strong>. O diagn\u00f3stico deu in\u00edcio a uma grande reestrutura\u00e7\u00e3o na rede e, dentro de alguns anos, as mudan\u00e7as fariam da cidade uma<strong>\u00a0refer\u00eancia nacional em educa\u00e7\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n<p>A experi\u00eancia municipal acabou inspirando o estado cearense a se transformar numa\u00a0<strong>pot\u00eancia educacional<\/strong>, mas s\u00f3 h\u00e1 pouco tempo o modelo passou a ser exportado para outras redes do pa\u00eds, que patinam na busca por melhores \u00edndices de aprendizagem.<\/p>\n<p>Mais do que as ideias, analistas apontam que o fundamental no sucesso do<strong>\u00a0Cear\u00e1\u00a0<\/strong>foi o compromisso do estado em desenhar, fazer ajustes e s\u00f3 se satisfazer quando a aprendizagem come\u00e7ou a melhorar \u2014 o que faltou na maior parte das administra\u00e7\u00f5es estaduais e municipais Brasil afora.<\/p>\n<div class=\"dn_noticiasRelacionadas\">\n<div class=\"spacer30\"><\/div>\n<\/div>\n<p>\u2014 Queremos transformar essa experi\u00eancia do Cear\u00e1 em uma pol\u00edtica nacional \u2014 disse o<strong>\u00a0ministro da Educa\u00e7\u00e3o, Camilo Santana<\/strong>, no 7\u00ba Congresso Internacional de Jornalismo de Educa\u00e7\u00e3o, da Jeduca (Associa\u00e7\u00e3o de Jornalistas de Educa\u00e7\u00e3o), na \u00faltima ter\u00e7a-feira.<\/p>\n<p>Pesquisador da<strong>\u00a0Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas\u00a0<\/strong>e conhecedor profundo do caso cearense, Fernando Abrucio avalia que h\u00e1 cinco pilares que garantiram esses resultados no estado: continuidade na pol\u00edtica apesar de mudan\u00e7as de governo; envolvimento de m\u00faltiplos atores, como sociedade civil local, organismos de pesquisa e funda\u00e7\u00f5es empresariais; incentivos para competi\u00e7\u00e3o entre escolas, mas tamb\u00e9m (e ainda mais importante) para coopera\u00e7\u00e3o entre elas; combina\u00e7\u00e3o de profissionais pol\u00edticos e t\u00e9cnicos; e uma parceria forte entre escolas e secretarias de educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<div><\/div>\n<blockquote><p>\u2014 Os cinco aspectos faltaram no restante do Brasil, mas a continuidade em especial. Mesmo S\u00e3o Paulo, que teve um per\u00edodo longo de governos do mesmo partido, viveu constantes descontinuidades na pol\u00edtica educacional \u2014 diz.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>O come\u00e7o em sobral<\/strong><br \/>\nPelas ruas de Sobral, \u00e9 comum sentir o\u00a0<strong>orgulho dos moradores da cidade pelo famoso sistema educacional\u00a0<\/strong>na cidade. Mas essa revolu\u00e7\u00e3o, iniciada no final dos anos 1990, n\u00e3o foi sem disputas: uma das primeiras medidas foi a demiss\u00e3o de todos diretores das escolas por indica\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e determinar a escolha baseada na capacidade t\u00e9cnica, avaliada em uma rigorosa sele\u00e7\u00e3o. Somado a isso, a rede municipal adotou um sistema de supervis\u00e3o e acompanhamento dos gestores educacionais e tra\u00e7ou metas, como alfabetizar todas as crian\u00e7as, reduzir o abandono escolar para menos de 5% e eliminar a distor\u00e7\u00e3o idade-s\u00e9rie no ensino fundamental.<\/p>\n<blockquote><p>\u2014 S\u00e3o duas dimens\u00f5es importantes: pol\u00edtica e t\u00e9cnica. O foco foi alfabetizar crian\u00e7as na idade certa por profissionais qualificados. Hoje h\u00e1 um sistema de ensino que tem bom curr\u00edculo, frequentes avalia\u00e7\u00f5es, material estruturado e forma\u00e7\u00e3o de professores embasada nesse material \u2014 avalia o gerente de pol\u00edticas educacionais do Todos pela Educa\u00e7\u00e3o, Ivan Gontijo.<\/p><\/blockquote>\n<p>A base do que foi feito na cidade construiu, no Cear\u00e1, o<strong>\u00a0Programa de Alfabetiza\u00e7\u00e3o na Idade Certa<\/strong>\u00a0(Paic), em 2007. Cinco anos depois, o programa virou nacional, durando at\u00e9 2018. Segundo um estudo do Inep (que chegou a ser censurado pelo governo Bolsorano), ele acelerou a aprendizagem com um investimento de, na \u00e9poca, R$ 2,6 bilh\u00f5es. Desde 2020, 15 outros estados j\u00e1 criaram programas inspirados no Paic para suas redes.<\/p>\n<p>\u2014 Esses programas nos estados s\u00e3o heterog\u00eaneos ainda. Dos 15, uns sete ou oito v\u00e3o ter resultados mais r\u00e1pidos. Mas se todos continuarem num espa\u00e7o de dois governos, os resultados s\u00e3o mais promissores \u2014 avalia Abrucio. \u2014 Se acontecer isso, a gente ganha umas 20 posi\u00e7\u00f5es no Pisa (principal avalia\u00e7\u00e3o internacional de aprendizagem com 77 pa\u00edses; na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o, o Brasil ocupou a 57\u00aa posi\u00e7\u00e3o em leitura).<\/p>\n<p>O que faltou na maior parte do pa\u00eds fez com que a cidade de Sobral ocupasse sempre as primeiras coloca\u00e7\u00f5es do \u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Ideb), principal medidor de desempenho dos estudantes do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o. Mesmo assim, os desafios continuam.<\/p>\n<blockquote><p>\u2014 Estamos sempre estabelecendo metas. Temos mais de 30% dos alunos em tempo integral e queremos oferecer para toda a rede at\u00e9 o ano que vem. N\u00e3o tem gastos exorbitantes. Aplicamos esse m\u00e9todo de avalia\u00e7\u00e3o, com gest\u00e3o eficaz. O que acho importante para o resto do pa\u00eds \u00e9 o profissionalismo. A pol\u00edtica compromete a qualidade \u2014 explica o prefeito de Sobral, Ivo Gomes.<\/p><\/blockquote>\n<p>Os resultados jogaram holofotes em nomes como o de Izolda Cela, que passou da Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio para a do estado e, hoje, \u00e9 secret\u00e1ria-executiva do MEC; e Maur\u00edcio Holanda, que fez o mesmo trajeto de Izolda e est\u00e1 \u00e0 frente da Articula\u00e7\u00e3o Intersetorial do MEC. Ao GLOBO, Santana afirmou que a nacionaliza\u00e7\u00e3o de uma das pol\u00edticas educacionais mais not\u00f3rias aplicadas no Cear\u00e1 come\u00e7ou em junho, quando ele lan\u00e7ou o Compromisso Nacional Crian\u00e7a Alfabetizada \u2014 pol\u00edtica similar ao Paic.<\/p>\n<blockquote><p>\u2014 Focar nas metas da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica \u00e9 o que vai fazer a gente melhorar. Alfabetiza\u00e7\u00e3o das crian\u00e7as, amplia\u00e7\u00e3o do ensino integral e do ensino t\u00e9cnico-profissionalizante e bolsa de forma\u00e7\u00e3o para que os alunos n\u00e3o abandonem o ensino m\u00e9dio s\u00e3o alguns dos an\u00fancios j\u00e1 feitos. Educa\u00e7\u00e3o n\u00e3o muda de uma hora para outra. \u00c9 um processo continuado \u2014 disse o ministro.<\/p><\/blockquote>\n<p>Com o sucesso da pol\u00edtica educacional do Cear\u00e1, inspirada em Sobral, 77 cidades do estado estavam entre as 100 melhores no Ideb de 2019, o \u00faltimo sem a influ\u00eancia da pandemia, que prejudicou a coleta desses dados. Al\u00e9m disso, outras redes estaduais t\u00eam conseguido se destacar em diferentes aspectos, como a do Esp\u00edrito Santo, a de Pernambuco e a do Piau\u00ed, al\u00e9m de algumas prefeituras, como Jundia\u00ed e Teresina.<\/p>\n<p>Contudo, analistas afirmam que \u201csobralizar\u201d o Brasil n\u00e3o ser\u00e1 f\u00e1cil e exigir\u00e1 das equipes estrat\u00e9gias pensadas para um cen\u00e1rio de grave desigualdade social, aprofundada na pandemia de Covid-19. Al\u00e9m de boas pr\u00e1ticas, ser\u00e1 preciso aumentar o n\u00edvel de investimento.<\/p>\n<p><strong>Gasto por aluno baixo<\/strong><br \/>\nO \u00faltimo relat\u00f3rio Education at a Glance, da Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE), que avalia dados e pol\u00edticas educacionais a n\u00edvel global, colocou o Brasil como um dos pa\u00edses que menos investem na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica. De acordo com o documento, o pa\u00eds injeta R$ 17,7 mil por aluno anualmente. Em um ranking de 41 na\u00e7\u00f5es, fica apenas \u00e0 frente do M\u00e9xico e da \u00c1frica do Sul nesse quesito. Tamb\u00e9m vai mal na oferta e ades\u00e3o ao ensino profissionalizante e aparece com um alto n\u00famero de jovens que n\u00e3o estuda nem trabalha.<\/p>\n<div><\/div>\n<blockquote><p>\u2014 O or\u00e7amento que a Educa\u00e7\u00e3o possui hoje \u00e9 insuficiente. Precisamos recompor o que perdemos e acrescentar mais recursos. E isso s\u00f3 ser\u00e1 poss\u00edvel com ajuda do Congresso e da Fazenda, com recursos generosos \u2014 afirma o avaliador do Inep Rodrigo Bouyer.<\/p><\/blockquote>\n<p>De acordo com Camilo Santana, aumentar o investimento n\u00e3o vai, necessariamente, melhorar os resultados educacionais. \u00c9 preciso, ele lembra, gest\u00e3o, como no Cear\u00e1, que obteve sucesso sem estar entre os estados que mais investem na \u00e1rea.<\/p>\n<blockquote><p>\u2014 Temos estados e munic\u00edpios brasileiros que recebem menos (verba do) Fundeb, mas apresentam resultados bons, outros recebem mais e t\u00eam um resultado ruim. Ent\u00e3o, n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 a quest\u00e3o do recurso, tamb\u00e9m \u00e9 governan\u00e7a e modelo pedag\u00f3gico \u2014 diz.<\/p><\/blockquote>\n<p>Segundo a OCDE, Luxemburgo \u00e9 o que mais investe em educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica, com R$ 130 mil anuais por aluno. O c\u00e1lculo envolve todos os recursos destinados \u00e0 educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica, divididos pelo total de matr\u00edculas no ensino fundamental e no m\u00e9dio. Vizinhos sul-americanos como Argentina (R$ 19 mil) e Col\u00f4mbia (R$ 21 mil) apresentaram investimentos superiores ao Brasil.<\/p>\n<p>Na avalia\u00e7\u00e3o da ex-presidente do Inep Maria Helena de Castro, a posi\u00e7\u00e3o do Brasil no ranking valor\/aluno pode ser explicada pelos baixos sal\u00e1rios dos professores. Segundo ela, o pa\u00eds deve subir n\u00fameros no pr\u00f3ximo relat\u00f3rio porque a \u00faltima edi\u00e7\u00e3o usou dados de 2020. Em 2022, o piso da educa\u00e7\u00e3o teve reajuste de 33%, mesmo que muitas redes n\u00e3o tenham efetivado o aumento.<\/p>\n<p>\u2014 J\u00e1 houve um aumento no investimento, mas ainda t\u00edmido e insuficiente para nossas necessidades \u2014 diz Castro, que lamenta que o governo ainda tenha de enfrentar obst\u00e1culos identificados h\u00e1 d\u00e9cadas. \u2014 \u00c9 inacredit\u00e1vel o Brasil chegar a 2023 ainda com problemas de alfabetiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<section class=\"bannerBillboardDetalhe\">\n<div id=\"middle\"><\/div>\n<\/section>\n<div class=\"clear\"><\/div>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aposta cearense nas pol\u00edticas educacionais faltou ao restante das redes, mas perspectiva \u00e9 promissora, avaliam especialistas<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":432541,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[1175,6],"tags":[],"class_list":["post-432540","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-educacao","category-municipios"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/escola-sobral.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/432540","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=432540"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/432540\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/432541"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=432540"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=432540"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=432540"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}