{"id":436007,"date":"2023-10-30T06:55:46","date_gmt":"2023-10-30T09:55:46","guid":{"rendered":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=436007"},"modified":"2023-10-30T06:55:46","modified_gmt":"2023-10-30T09:55:46","slug":"congresso-ignora-cidades-mais-pobres-ao-destinar-emendas-da-saude","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/congresso-ignora-cidades-mais-pobres-ao-destinar-emendas-da-saude\/","title":{"rendered":"Congresso ignora cidades mais pobres ao destinar emendas da Sa\u00fade"},"content":{"rendered":"<h2><\/h2>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-431494 size-full\" src=\"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/plenario-da-camara-dos-deputados1.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"450\" srcset=\"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/plenario-da-camara-dos-deputados1.jpg 600w, https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/plenario-da-camara-dos-deputados1-300x225.jpg 300w, https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/plenario-da-camara-dos-deputados1-80x60.jpg 80w, https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/plenario-da-camara-dos-deputados1-118x88.jpg 118w, https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/plenario-da-camara-dos-deputados1-160x120.jpg 160w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/p>\n<p>As emendas parlamentares para a Sa\u00fade deixam de priorizar os munic\u00edpios mais pobres e com piores indicadores de aten\u00e7\u00e3o b\u00e1sica.<\/p>\n<p>A conclus\u00e3o \u00e9 de estudo in\u00e9dito do Gife (Grupo de Institutos, Funda\u00e7\u00f5es e Empresas), ao qual a Folha teve acesso com exclusividade. Baseado nessas conclus\u00f5es, o levantamento prop\u00f5e um \u00edndice para direcionar as emendas para as cidades que mais necessitam.<\/p>\n<p>\u201cAo direcionar uma emenda para a sa\u00fade, olhar o \u00edndice \u00e9 superinteressante. Em termos de pensar pol\u00edticas p\u00fablicas, voc\u00ea d\u00e1 mais objetividade. Estamos propondo isso\u201d, resumiu o secret\u00e1rio-geral do Gife, Cassio Fran\u00e7a. Procurado, o Minist\u00e9rio da Sa\u00fade n\u00e3o respondeu.<\/p>\n<p>O estudo analisou as prefer\u00eancias dos parlamentares na indica\u00e7\u00e3o das emendas entre 2018 e 2022 e de que forma \u00e9 feita a distribui\u00e7\u00e3o e aplica\u00e7\u00e3o desses recursos em todos os munic\u00edpios do Brasil.<\/p>\n<p>Ao todo, R$ 47 bilh\u00f5es foram para a Sa\u00fade no per\u00edodo, sendo R$ 27,2 bilh\u00f5es de emendas individuais, R$ 7 bilh\u00f5es a emendas de bancada e R$ 12,8 bilh\u00f5es a emendas do relator.<\/p>\n<p>Os recursos das emendas n\u00e3o t\u00eam priorizado munic\u00edpios com os piores indicadores de sa\u00fade, aponta o estudo.<\/p>\n<p>\u201cMunic\u00edpios com os \u00edndices mais baixos de mortes prematuras por doen\u00e7as cr\u00f4nicas n\u00e3o transmiss\u00edveis, por exemplo, receberam em m\u00e9dia 62% mais recursos per capita do que os munic\u00edpios com maiores dificuldades nesse indicador\u201d, calcula o levantamento.<\/p>\n<p>Os recursos de emendas tamb\u00e9m n\u00e3o t\u00eam priorizado munic\u00edpios mais pobres, com menos recursos pr\u00f3prios para a sa\u00fade.<\/p>\n<p>\u201cMunic\u00edpios com os menores valores de or\u00e7amento per capita s\u00e3o os que menos t\u00eam recebido emendas para a aten\u00e7\u00e3o b\u00e1sica desde 2018, obtendo, em m\u00e9dia, 59% menos recursos do que aqueles com maior disponibilidade de recursos municipais para a sa\u00fade\u201d, diz o estudo.<\/p>\n<p>Para o Gife, os parlamentares \u201cdeveriam priorizar investimentos na aten\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria ao alocar sua cota de emendas \u00e0 sa\u00fade\u201d.<\/p>\n<p>\u201cOs munic\u00edpios com os piores n\u00edveis de cobertura da aten\u00e7\u00e3o b\u00e1sica s\u00e3o os que menos t\u00eam recebido recursos de emenda parlamentar\u201d, apontou o levantamento.<\/p>\n<p>\u201cApesar de concentrarem quase 46% da popula\u00e7\u00e3o brasileira, os munic\u00edpios com cobertura de Aten\u00e7\u00e3o B\u00e1sica do Programa Sa\u00fade da Fam\u00edlia em n\u00edvel muito baixo [menos de 70% de cobertura] receberam quatro vezes menos em valores per capita do que munic\u00edpios com cobertura completa\u201d, indicou o estudo.<\/p>\n<p>Na escolha do munic\u00edpio que receber\u00e1 os recursos, eles deveriam \u201cconsiderar crit\u00e9rios de equidade, levando em conta a necessidade de recursos, de universaliza\u00e7\u00e3o da aten\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e de melhoria das condi\u00e7\u00f5es de sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o, priorizando os munic\u00edpios com indicadores que sugerem maior necessidade de financiamento adicional\u201d.<\/p>\n<p>Outro problema revelado pelo estudo \u00e9 que, do total, cerca de 96,6% foram para os munic\u00edpios e quase tudo na modalidade fundo a fundo \u2014que tem menos transpar\u00eancia e permite menos controle na aplica\u00e7\u00e3o dos recursos.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, h\u00e1 uma alta concentra\u00e7\u00e3o de despesas de custeio no total de recursos destinados. S\u00f3 R$ 8,9 bilh\u00f5es (18,6% do total) foram aplicados em obras, aquisi\u00e7\u00e3o de material permanente e outras formas de investimento.<\/p>\n<p>Isso acaba gerando uma depend\u00eancia do munic\u00edpio desse tipo de recurso para manter o pagamento das despesas contratadas em anos seguintes.<\/p>\n<p>Para ajudar a solucionar a quest\u00e3o, o Gife criou o \u00cdndice de Necessidade Potencial de Emendas para a Aten\u00e7\u00e3o B\u00e1sica, baseado nos indicadores de mortalidade prematura por doen\u00e7as cr\u00f4nicas n\u00e3o transmiss\u00edveis, mortalidade infantil, mortalidade materna e cobertura vacinal<\/p>\n<p>Na separa\u00e7\u00e3o por munic\u00edpio, Santo Antonio do Descoberto (GO) \u00e9 o que tem a pior situa\u00e7\u00e3o, com \u00edndice 0,954. O indicador vai de 1 a 0, sendo um 1 a maior necessidade de recursos.<\/p>\n<p>Em seguida v\u00eam duas cidades de Roraima: S\u00e3o Luiz, com 0,953, e Cant\u00e1, com 0,951.<\/p>\n<p>O estudo ser\u00e1 divulgado nesta segunda (30) em audi\u00eancia p\u00fablica da Frente Parlamentar Mista da Sa\u00fade, na C\u00e2mara dos Deputados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"assinatura_exclusiva\">Lucas Marchesini \/Folhapress<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cAo direcionar uma emenda para a sa\u00fade, olhar o \u00edndice \u00e9 superinteressante. Em termos de pensar pol\u00edticas p\u00fablicas, voc\u00ea d\u00e1 mais objetividade. Estamos propondo isso\u201d, resumiu o secret\u00e1rio-geral do Gife, Cassio Fran\u00e7a. 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