{"id":436438,"date":"2023-11-04T11:35:58","date_gmt":"2023-11-04T14:35:58","guid":{"rendered":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=436438"},"modified":"2023-11-04T11:35:58","modified_gmt":"2023-11-04T14:35:58","slug":"por-que-o-panama-se-separou-da-colombia-e-como-os-eua-influenciaram-nisso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/por-que-o-panama-se-separou-da-colombia-e-como-os-eua-influenciaram-nisso\/","title":{"rendered":"Por que o Panam\u00e1 se separou da Col\u00f4mbia \u2013 e como os EUA influenciaram nisso"},"content":{"rendered":"
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\"Mapa<\/picture><\/div>
Legenda da foto,<\/span><\/span>A independ\u00eancia do Panam\u00e1 completa 120 anos \u2013 um processo com causas diversas e implica\u00e7\u00f5es para a regi\u00e3o que duram at\u00e9 hoje<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n
Reda\u00e7\u00e3o<\/section>\n
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A localiza\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica privilegiada do Panam\u00e1\u00a0determinou a hist\u00f3ria do pa\u00eds<\/a>\u00a0e, tamb\u00e9m, a da Col\u00f4mbia.<\/p>\n<\/div>\n

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Os dois pa\u00edses eram um s\u00f3 no final do s\u00e9culo 19 e in\u00edcio do s\u00e9culo 20, quando o territ\u00f3rio panamenho come\u00e7ou a ser altamente cobi\u00e7ado.<\/p>\n<\/div>\n

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Seu atrativo era o acesso aos oceanos Atl\u00e2ntico e Pac\u00edfico, pois permitiria abrigar o que, naquela \u00e9poca, era um projeto de canal que prometia ser\u00a0uma grande obra de engenharia que mudaria o mercado mundial<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

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Naquela \u00e9poca houve uma esp\u00e9cie de licita\u00e7\u00e3o internacional pelo Panam\u00e1, na qual a Col\u00f4mbia, apesar de ter diversas vantagens, acabou perdendo.<\/p>\n<\/div>\n

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O que era territ\u00f3rio colombiano tornou-se uma densa fronteira por onde hoje passa\u00a0um fluxo migrat\u00f3rio massivo rumo aos Estados Unidos<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

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Mas como ocorreu a separa\u00e7\u00e3o entre Panam\u00e1 e Col\u00f4mbia?<\/p>\n<\/div>\n

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A BBC News Mundo (servi\u00e7o da BBC em espanhol) revisitou esta hist\u00f3ria, para entender como uma guerra sangrenta, uma ideia revolucion\u00e1ria e um tratado complicado levaram o Panam\u00e1 a deixar de fazer parte da Col\u00f4mbia h\u00e1 120 anos.<\/p>\n<\/div>\n

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Panam\u00e1 na Col\u00f4mbia<\/h2>\n<\/div>\n
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\"Mapa<\/picture><\/div>
Mapa de Nova Granada em 1818, de Jhon Pinkerton<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n
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No s\u00e9culo 19 e ap\u00f3s a independ\u00eancia da Espanha, foi criada a Grande Col\u00f4mbia (ou Gr\u00e3-Col\u00f4mbia). Um pa\u00eds que inclu\u00eda parte do que hoje s\u00e3o Equador, Venezuela, Panam\u00e1 e Col\u00f4mbia.<\/p>\n<\/div>\n

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Ent\u00e3o, em 1830, a Venezuela e o Equador se separaram e o pa\u00eds foi renomeado como Nova Granada e, mais tarde, Col\u00f4mbia.<\/p>\n<\/div>\n

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Entre 1850 e 1880, a Col\u00f4mbia era um Estado federal, que garantia a liberdade religiosa e baseava sua organiza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e administrativa na imensa diversidade cultural e econ\u00f4mica do seu territ\u00f3rio, que inclu\u00eda o Panam\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n

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“O Panam\u00e1 foi muito importante para a Col\u00f4mbia e recebeu aten\u00e7\u00e3o consider\u00e1vel do governo central”, explica a historiadora panamenha Marixa Lasso \u00e0 BBC News Mundo.<\/p>\n<\/div>\n

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“Os panamenhos tamb\u00e9m desempenharam um papel importante na hist\u00f3ria colombiana. Foram at\u00e9 presidentes”, acrescenta.<\/p>\n<\/div>\n

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Contudo, no final do s\u00e9culo 19, chegou ao poder um partido conservador que imp\u00f4s um modelo de Estado centralizado, estabeleceu uma liga\u00e7\u00e3o estreita com a Igreja Cat\u00f3lica e defendeu o legado dos colonizadores espanh\u00f3is.<\/p>\n<\/div>\n

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Esse per\u00edodo \u00e9 conhecido como Regenera\u00e7\u00e3o e deu origem, em 1886, a uma Constitui\u00e7\u00e3o muito questionada.<\/p>\n<\/div>\n

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A principal obje\u00e7\u00e3o era que a Carta Magna enfraquecia o poder dos nove Estados soberanos que compunham o pa\u00eds, que se tornaram entidades pol\u00edtico-administrativas dependentes do governo central de Bogot\u00e1, a capital.<\/p>\n<\/div>\n

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Uma dessas entidades foi o istmo do Panam\u00e1, localizado entre os oceanos Atl\u00e2ntico e Pac\u00edfico, e que tamb\u00e9m n\u00e3o se alinhava com a hegemonia conservadora.<\/p>\n<\/div>\n

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“O Panam\u00e1 desempenhou um papel de lideran\u00e7a na hist\u00f3ria do federalismo colombiano. Os panamenhos tinham uma grande voca\u00e7\u00e3o federalista e autonomista e se ressentiam dos governos centralistas colombianos”, diz Lasso, autora do livro\u00a0Historias perdidas del canal de Panam\u00e1<\/i>\u00a0(Hist\u00f3rias perdidas do canal do Panam\u00e1, em tradu\u00e7\u00e3o livre, sem edi\u00e7\u00e3o no Brasil).<\/p>\n<\/div>\n

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E foi esta tens\u00e3o pol\u00edtica, que se espalhou por toda a Col\u00f4mbia, que serviu de prel\u00fadio para uma guerra civil que mais tarde facilitaria a interfer\u00eancia internacional.<\/p>\n<\/div>\n

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A guerra<\/h2>\n<\/div>\n
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\"Tropas<\/picture><\/div>
Tropas colombianas em Col\u00f3n, Panam\u00e1, em novembro de 1902<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n
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Na Col\u00f4mbia, os dois partidos pol\u00edticos tradicionais, o liberal e o conservador, t\u00eam historicamente entrado em conflito de forma muito violenta.<\/p>\n<\/div>\n

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Mas talvez o confronto mais emblem\u00e1tico tenha sido a guerra que ocorreu entre 1899 e 1902 e \u00e9 conhecida como Guerra dos Mil Dias.<\/p>\n<\/div>\n

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Foram tr\u00eas anos de batalhas sangrentas que ocorreram como resultado da rea\u00e7\u00e3o de conservadores moderados e liberais que se opuseram \u00e0 Regenera\u00e7\u00e3o e \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o de 1886, por consider\u00e1-la autorit\u00e1ria.<\/p>\n<\/div>\n

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Uma percep\u00e7\u00e3o que era compartilhada pelos panamenhos.<\/p>\n<\/div>\n

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“O Panam\u00e1 tinha uma popula\u00e7\u00e3o majoritariamente liberal. E no final do s\u00e9culo 19 havia um descontentamento enorme com o centralismo conservador da Constitui\u00e7\u00e3o de 1886”, diz Lasso.<\/p>\n<\/div>\n

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No final, os conservadores venceram a guerra e come\u00e7ou o que ficou conhecido como hegemonia conservadora.<\/p>\n<\/div>\n

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“O fim da guerra com a vit\u00f3ria oficial dos conservadores e a execu\u00e7\u00e3o judicial do general liberal Victoriano Lorenzo, que era ind\u00edgena panamenho, s\u00f3 aumentou o descontentamento entre as maiorias liberais”, lembra Lasso.<\/p>\n<\/div>\n

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Somado a isso, estava o fato de que o resultado da guerra foi desastroso.<\/p>\n<\/div>\n

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Cerca de 3% da popula\u00e7\u00e3o morreu, as infraestruturas e a ind\u00fastria foram destru\u00eddas, a infla\u00e7\u00e3o e a d\u00edvida externa dispararam e milhares de pessoas deixaram as cidades.<\/p>\n<\/div>\n

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Naquele momento da hist\u00f3ria era claro que a unidade de um pa\u00eds centralizado pela elite de Bogot\u00e1 era bastante fr\u00e1gil.<\/p>\n<\/div>\n

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Portanto, uma tentativa de separar qualquer uma das regi\u00f5es poderia ter chance de sucesso.<\/p>\n<\/div>\n

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A ideia de unir os oceanos<\/h2>\n<\/div>\n
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\"Mapa<\/picture><\/div>
Mapa do Canal do Panam\u00e1, constru\u00eddo entre 1881 e 1914 no istmo do Panam\u00e1<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n
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\u00c9 neste contexto de tens\u00e3o pol\u00edtica e p\u00f3s-guerra que se materializa a ideia vision\u00e1ria de travessia do Oceano Atl\u00e2ntico ao Pac\u00edfico atrav\u00e9s do territ\u00f3rio centro-americano.<\/p>\n<\/div>\n

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Mas essa n\u00e3o era uma ideia nova. Desde a col\u00f4nia existiram projetos que buscaram unir os oceanos.<\/p>\n<\/div>\n

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No final do s\u00e9culo 19, j\u00e1 existiam estradas-de-ferro, mas \u00e0 essa altura a revolu\u00e7\u00e3o industrial estava em plena expans\u00e3o e as grandes pot\u00eancias capitalistas como o Reino Unido, a Fran\u00e7a e os Estados Unidos come\u00e7aram a pressionar pela liga\u00e7\u00e3o entre os oceanos.<\/p>\n<\/div>\n

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Este projeto de canal representava a joia da coroa porque permitiria a quem o administrasse ter o controle de uma rota que transformaria o com\u00e9rcio mundial.<\/p>\n<\/div>\n

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A primeira grande aposta ocorreu em 1880, quando Bogot\u00e1 concedeu a concess\u00e3o para a constru\u00e7\u00e3o do canal ao engenheiro Ferdinand de Lesseps, franc\u00eas que acabara de construir o Canal de Suez, no Egito.<\/p>\n<\/div>\n

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Mas as doen\u00e7as dos trabalhadores, muitos deles escravos africanos, a umidade do territ\u00f3rio e as chuvas constantes levaram o projeto franc\u00eas \u00e0 bancarrota.<\/p>\n<\/div>\n

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E \u00e9 a\u00ed que o interesse dos Estados Unidos nessa rota mar\u00edtima se junta \u00e0 dificuldade do Estado colombiano de manter o controle do seu territ\u00f3rio.<\/p>\n<\/div>\n

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Ainda mais quando uma de suas regi\u00f5es, o Panam\u00e1, estava separada do centro administrativo pela imensa e intranspon\u00edvel selva de Dari\u00e9n.<\/p>\n<\/div>\n

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O papel dos Estados Unidos<\/h2>\n<\/div>\n
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\"O<\/picture><\/div>
O colombiano Tom\u00e1s Herr\u00e1n e o americano John Hay<\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n
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Naquela \u00e9poca, os Estados Unidos eram uma pot\u00eancia emergente que acabava de ganhar o controle de Porto Rico e Cuba e sabia interpretar a crise interna colombiana como uma grande oportunidade.<\/p>\n<\/div>\n

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O pa\u00eds norte-americano prop\u00f4s pagar US$ 40 milh\u00f5es de d\u00f3lares pela concess\u00e3o da constru\u00e7\u00e3o do canal.<\/p>\n<\/div>\n

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Esse acordo materializou-se com o tratado Herr\u00e1n-Hay entre a Col\u00f4mbia e os EUA, que estabeleceu as diretrizes para a concess\u00e3o e foi fechado entre o secret\u00e1rio de Estado dos EUA, John Hay, e o ministro colombiano Tom\u00e1s Herr\u00e1n.<\/p>\n<\/div>\n

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Foi uma negocia\u00e7\u00e3o complexa, que tamb\u00e9m contemplou a possibilidade da constru\u00e7\u00e3o do canal na Nicar\u00e1gua, mas levou em conta que os franceses j\u00e1 haviam feito um investimento inicial vultoso no Panam\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n

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Assim, ficou finalmente decidido que o canal seria constru\u00eddo no Panam\u00e1 com capital norte-americano, que por sua vez seria pago \u00e0 Col\u00f4mbia e \u00e0 empresa francesa.<\/p>\n<\/div>\n

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O Congresso colombiano se op\u00f4s a v\u00e1rios pontos do tratado, alegando que ele violava a soberania do pa\u00eds. E, em 5 de agosto de 1903, Bogot\u00e1 informou que rejeitava o documento.<\/p>\n<\/div>\n

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Esta decis\u00e3o da Col\u00f4mbia acabou por dar origem \u00e0 separa\u00e7\u00e3o do Panam\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n

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“Quando a Col\u00f4mbia rejeita o tratado Herr\u00e1n-Hay, e havia boas raz\u00f5es para rejeit\u00e1-lo, v\u00e1rios fatores se combinam a favor da independ\u00eancia do Panam\u00e1 da Col\u00f4mbia”, diz Lasso.<\/p>\n<\/div>\n

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Por um lado, explica a historiadora, os panamenhos sa\u00edam da crise provocada pela Guerra dos Mil Dias e o canal era visto como uma salva\u00e7\u00e3o para seus problemas internos.<\/p>\n<\/div>\n

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Por outro lado, havia grande descontentamento no Panam\u00e1 com o governo conservador e com a derrota liberal na guerra.<\/p>\n<\/div>\n

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Finalmente, os Estados Unidos encontraram nesta insatisfa\u00e7\u00e3o panamenha “uma excelente oportunidade para obter o tratado que desejavam sem a interfer\u00eancia da Col\u00f4mbia”.<\/p>\n<\/div>\n

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E foi ent\u00e3o que o Panam\u00e1 ignorou a rejei\u00e7\u00e3o do tratado e, em alian\u00e7a com os Estados Unidos, que afirmaram que interviriam caso houvesse retalia\u00e7\u00e3o militar da Col\u00f4mbia, declarou independ\u00eancia em 3 de novembro de 1903.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Imagem<\/picture>\n

CR\u00c9DITO,<\/span>WIKIPEDIA COMMONS<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figure>\n

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“Naquele dia, oito navios de guerra norte-americanos estavam estacionados nos oceanos Atl\u00e2ntico e Pac\u00edfico sob as ordens do vice-almirante Coghlan e do almirante Glass”, descreve o historiador colombiano Alfonso M\u00fanera no texto\u00a0Fronteiras Imagin\u00e1rias<\/i>.<\/p>\n<\/div>\n

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Ele cita o relato do general colombiano Rafael Reyes para reconstruir o cen\u00e1rio.<\/p>\n<\/div>\n

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M\u00fanera escreve que Reyes “n\u00e3o p\u00f4de p\u00f4r os p\u00e9s no Panam\u00e1 e, preocupado, escreveu ao presidente [colombiano] aconselhando-o a ser muito cauteloso, para evitar que 40 navios de guerra norte-americanos tomassem, al\u00e9m do Panam\u00e1, as cidades de Medell\u00edn e Cali”.<\/p>\n<\/div>\n

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Onze anos depois, em 1914, a Col\u00f4mbia concordou com os EUA em reconhecer o Panam\u00e1 e resolveu disputas territoriais e fronteiri\u00e7as. Isto em troca de uma compensa\u00e7\u00e3o de US$ 25 milh\u00f5es.<\/p>\n<\/div>\n

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Hoje, mais de um s\u00e9culo depois, esta \u00e9 uma hist\u00f3ria em que o papel desempenhado pelos Estados Unidos continua a ser tema de debate.<\/p>\n<\/div>\n

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Quanto mais relev\u00e2ncia \u00e9 dada ao papel daquele pa\u00eds, menos heroica parece a independ\u00eancia do Panam\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n

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“Os panamenhos enfatizam sua atua\u00e7\u00e3o nesta separa\u00e7\u00e3o. Embora seja reconhecido o papel desempenhado pelos EUA, lembram-se que a Independ\u00eancia de 1903 foi a \u00faltima tentativa de uma longa lista de tentativas separatistas que ocorreram ao longo do s\u00e9culo 19”, diz Lasso.<\/p>\n<\/div>\n

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“E que o Panam\u00e1 teve, ao longo daquele s\u00e9culo, uma voca\u00e7\u00e3o autonomista e federalista baseada nas particularidades de sua hist\u00f3ria e posi\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica”, conclui a historiadora.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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