{"id":518894,"date":"2026-02-17T11:19:00","date_gmt":"2026-02-17T14:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=518894"},"modified":"2026-02-17T11:19:00","modified_gmt":"2026-02-17T14:19:00","slug":"reduzir-jornada-para-36-horas-pode-encolher-pib-em-62-mas-centrais-esperam-compensacao-de-perdas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/reduzir-jornada-para-36-horas-pode-encolher-pib-em-62-mas-centrais-esperam-compensacao-de-perdas\/","title":{"rendered":"Reduzir jornada para 36 horas pode encolher PIB em 6,2%, mas centrais esperam compensa\u00e7\u00e3o de perdas"},"content":{"rendered":"
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Por\u00a0<\/span>Fernando Canzian\/Folhapress<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Foto:\u00a0Marcello Casal Jr.\/Arquivo\/Ag\u00eancia Brasil<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Economia, Moeda Real,Dinheiro, Calculadora<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
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Para as centrais sindicais, a medida \u00e9 necess\u00e1ria devido a uma explora\u00e7\u00e3o excessiva do trabalho<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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A proposta de redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho m\u00e1xima de 44 para 36 horas semanais, que ganhou for\u00e7a com a mobiliza\u00e7\u00e3o pelo fim da escala 6×1, pode reduzir em 6,2% o PIB (Produto Interno Bruto) levando-se em conta especificamente o trabalho como fator de produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Para as centrais sindicais, a medida \u00e9 necess\u00e1ria devido a uma explora\u00e7\u00e3o excessiva do trabalho, e seus impactos seriam compensados por mais consumo, incentivos \u00e0 inova\u00e7\u00e3o e produtividade.<\/p>\n

Segundo estudos do FGV-Ibre e do Ipea (Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada), al\u00e9m da queda no PIB, a transi\u00e7\u00e3o para uma jornada de 36 horas pode aumentar em 22% o custo da hora trabalhada para quem hoje cumpre o limite constitucional de 44 horas.<\/p>\n

No agregado de todos os v\u00ednculos celetistas (empregos formais), estima-se que o valor m\u00e9dio do trabalho subiria 17,6%. O custo operacional total para as empresas aumentaria menos. Ele seria maior quanto mais intensivo for o uso de m\u00e3o de obra na atividade.<\/p>\n

No \u00faltimo dia 9, o presidente da C\u00e2mara, Hugo Motta, enviou uma PEC (Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o) \u00e0 Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a sobre o tema. Visando a reelei\u00e7\u00e3o, o governo Lula (PT) quer conduzir o assunto via projeto de lei \u2014o que seria mais r\u00e1pido (e f\u00e1cil de aprovar) do que uma PEC.<\/p>\n

Pelas simula\u00e7\u00f5es do FGV-Ibre, o impacto negativo no PIB ocorreria caso a redu\u00e7\u00e3o da carga hor\u00e1ria fosse implementada sem uma contrapartida em ganhos de produtividade. Esse \u00e9 um fator crucial. Pois, \u00e0 exce\u00e7\u00e3o da agricultura, os ganhos produtivos t\u00eam se mantido praticamente estagnados nas \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n

O impacto negativo n\u00e3o seria uniforme, com grande heterogeneidade entre setores. As perdas mais severas ocorreriam em \u00e1reas que hoje operam com jornadas de trabalho m\u00e9dias elevadas, e que teriam maior custo de adapta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O setor de transporte \u00e9 um dos mais vulner\u00e1veis, com uma perda estimada de 14,2% no valor adicionado, devido \u00e0 sua jornada m\u00e9dia atual de 42 horas. Na ind\u00fastria extrativa, o recuo chegaria a 12,6% e no com\u00e9rcio, grande empregador e com uma das jornadas mais longas (41 horas), a queda seria de 12,2%.<\/p>\n

Especialistas fazem alerta de que no com\u00e9rcio a redu\u00e7\u00e3o de horas pode afetar a remunera\u00e7\u00e3o dos trabalhadores que dependem de comiss\u00f5es. Por outro lado, o setor de administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica teria impacto menor, de 1,7%, pois j\u00e1 opera com jornada m\u00e9dia pr\u00f3xima das 36 horas semanais.<\/p>\n

Fernando de Holanda Barbosa, pesquisador do FGV-Ibre, afirma que a medida tem car\u00e1ter regressivo, beneficiando mais os servidores p\u00fablicos e quem tem emprego formal. “O conta pr\u00f3pria e informal vai continuar trabalhando feito louco, e o mercado informal que depende do servi\u00e7o p\u00fablico [como em sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o] pode ter uma oferta menor por conta da redu\u00e7\u00e3o da jornada.”<\/p>\n

O fato \u00e9 que os brasileiros trabalham cada vez menos, com m\u00e9dia semanal atual de 38,4 horas. A quest\u00e3o \u00e9 que isso varia muito entre setores.<\/p>\n

A \u00faltima altera\u00e7\u00e3o na carga hor\u00e1ria ocorreu com a Constitui\u00e7\u00e3o de 1988, que reduziu o teto de 48 para 44 horas semanais. Na \u00e9poca, a jornada m\u00e9dia observada caiu de 42,8 para 41,8 horas entre 1988 e 1989.<\/p>\n

Embora a PEC fale em reduzir a jornada de 44 para 36 horas semanais, especialistas acham isso dif\u00edcil. Para Clemente Ganz L\u00facio, coordenador do F\u00f3rum das Centrais Sindicais, que re\u00fane as correntes com maior representatividade, “n\u00e3o h\u00e1 como puxar a carga de 44 para 36 horas”.<\/p>\n

“Nesta etapa, o ideal seria ficar em 40 horas, o que permitiria uma escala semanal de 5×2 [com oito horas di\u00e1rias] em vez do 6×1. Mas isso deve levar em conta as especificidades dos setores, e a lei precisa refor\u00e7ar que a dura\u00e7\u00e3o dos turnos ser\u00e1 definida em negocia\u00e7\u00f5es coletivas”, diz.<\/p>\n

Na quarta (11), o Senado do M\u00e9xico aprovou por unanimidade proposta presidencial que reduz a semana de trabalho legal de 48 para 40 horas. A pauta est\u00e1 na C\u00e2mara para debate final.<\/p>\n

Segundo o Ipea, o custo real para as empresas depende da propor\u00e7\u00e3o de trabalhadores que hoje cumprem jornadas longas e do peso da folha de pagamento no total de despesas.<\/p>\n

Entre os setores mais afetados destacam-se vigil\u00e2ncia e seguran\u00e7a (alta de 6,6% nos custos; 78,2% das despesas s\u00e3o com pessoal), e servi\u00e7os para edif\u00edcios (6%; 75,3%).<\/p>\n

Para grandes empregadores como o com\u00e9rcio e a ind\u00fastria de alimentos, o efeito final sobre os custos de opera\u00e7\u00e3o seria de aproximadamente 1%, pois o peso do trabalho nesses dois setores \u00e9 menor, de 11,2% e 7,8%, respectivamente.<\/p>\n

No total, cerca de 13 milh\u00f5es de trabalhadores est\u00e3o em atividades em que o impacto direto da medida n\u00e3o superaria 1% do custo operacional.<\/p>\n

As empresas de menor porte enfrentariam desafios maiores. Enquanto a m\u00e9dia nacional de trabalhadores com jornada acima de 40 horas \u00e9 de 79,7%, nas firmas com at\u00e9 quatro funcion\u00e1rios o percentual sobe para 87,7%. Isso indica que os pequenos neg\u00f3cios teriam necessidade de reorganiza\u00e7\u00e3o de escalas e aumento de custos mais agudo do que as grandes corpora\u00e7\u00f5es<\/p>\n

Karina Negreli, assessora jur\u00eddica da FecomercioSP, afirma que seu setor tem especificidades e que n\u00e3o pode ficar “engessado”. “A realidade do varejo \u00e9 que opera aos s\u00e1bados e, muitas vezes, no domingo. Se tivermos que suprir essa m\u00e3o de obra, certamente haver\u00e1 aumento de custos que ser\u00e3o repassados aos pre\u00e7os e \u00e0 infla\u00e7\u00e3o”, diz.<\/p>\n

Para o especialista em mercado de trabalho Jos\u00e9 Pastore, muitas empresas poder\u00e3o acentuar a rotatividade, trocando empregados que ganham mais por outros que ganhar\u00e3o menos.<\/p>\n

Adriana Marcolino, diretora t\u00e9cnica do Dieese (Departamento Intersindical de Estat\u00edstica e Estudos Socioecon\u00f4micos) refor\u00e7a a necessidade de as negocia\u00e7\u00f5es coletivas pautarem as mudan\u00e7as.<\/p>\n

Ela afirma que o trabalho do FGV-Ibre avalia os impactos no PIB de “modo est\u00e1tico”, e que eles devem ser diferentes. “A contrata\u00e7\u00e3o de mais trabalhadores [para manter as atividades] aumentar\u00e1 o consumo. A produtividade tamb\u00e9m pode crescer com a reorganiza\u00e7\u00e3o das empresas, com mais inova\u00e7\u00e3o e tecnologias. Hoje, h\u00e1 um cen\u00e1rio de superexplora\u00e7\u00e3o do trabalho no Brasil”, diz.<\/p>\n

Por hora trabalhada, a produtividade cresceu em m\u00e9dia apenas 0,5% ao ano entre 1981 e 2023 no pa\u00eds, segundo o Observat\u00f3rio da Produtividade Regis Bonelli. Enquanto a agropecu\u00e1ria registrou avan\u00e7o robusto de 6% ao ano, a ind\u00fastria teve desempenho negativo, com queda m\u00e9dia de 0,3% ao ano (-0,9% na ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o).<\/p>\n

O setor de servi\u00e7os, que representa 70% das horas trabalhadas, ficou praticamente estagnado. No geral, a renda do trabalho vem subindo acima da produtividade, o que significa aumento de custos para as empresas sem ganhos equivalentes na produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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