{"id":519736,"date":"2026-02-26T04:04:40","date_gmt":"2026-02-26T07:04:40","guid":{"rendered":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=519736"},"modified":"2026-02-26T04:04:40","modified_gmt":"2026-02-26T07:04:40","slug":"estudo-da-fgv-mostra-como-o-investimento-em-refinaria-mexe-com-a-economia-de-abreu-e-lima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/estudo-da-fgv-mostra-como-o-investimento-em-refinaria-mexe-com-a-economia-de-abreu-e-lima\/","title":{"rendered":"Estudo da FGV mostra como o investimento em refinaria mexe com a economia de Abreu e Lima"},"content":{"rendered":"
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Os investimentos feitos na Refinaria Abreu e Lima (Rnest), no munic\u00edpio de Ipojuca, em Pernambuco, turbinaram a economia local durante o per\u00edodo de constru\u00e7\u00e3o. Quanto \u00e0 heran\u00e7a de longo prazo, houve ganho duradouro no Produto Interno Bruto (PIB) per capita e na arrecada\u00e7\u00e3o de Imposto Sobre Servi\u00e7os (ISS), que mudaram de patamar, mas o impulso no mercado de trabalho local foi pontual e transit\u00f3rio. A conclus\u00e3o \u00e9 de um estudo de pesquisadores do Instituto Brasileiro de Economia da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (Ibre\/FGV), antecipado com exclusividade para o Estad\u00e3o\/Broadcast.<\/p>\n

Refinaria que foi piv\u00f4 da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, a Rnest est\u00e1 sendo recuperada pelo governo Lula 3 em seu plano para fazer a Petrobras voltar a crescer. As informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o do jornal O GLOBO.<\/p>\n<\/div>\n

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Motivados pelo an\u00fancio de uma nova rodada de investimentos bilion\u00e1rios na Rnest, os pesquisadores optaram por avaliar os Impactos Econ\u00f4micos Locais da Refinaria Abreu e Lima a partir de dados referente ao per\u00edodo entre 2005 e 2020, como forma de evitar ru\u00eddos provocados por eventos excepcionais mais recentes, como a pandemia de covid-19.<\/p>\n

\u201cPara o munic\u00edpio que recebeu a refinaria, voc\u00ea tem um impacto permanente de longo prazo no PIB per capita\u201d, apontou Rafael Barros Barbosa, pesquisador do Centro de Estudos em Infraestrutura e do Centro de Estudos para Desenvolvimento do Nordeste do Ibre\/FGV. \u201cEsses investimentos tendem a aumentar muito a din\u00e2mica da economia, mas n\u00e3o s\u00f3 aumentar durante o per\u00edodo da constru\u00e7\u00e3o, da realiza\u00e7\u00e3o da obra de infraestrutura, mas de maneira permanente. A gente estimou um aumento de 3% permanente no PIB per capita ap\u00f3s a finaliza\u00e7\u00e3o da constru\u00e7\u00e3o. Essa palavra permanente \u00e9 importante, porque o PIB per capita sobe para um outro patamar.\u201d<\/p>\n

Segundo o pesquisador, o investimento proporciona uma mudan\u00e7a setorial forte na economia da regi\u00e3o: a ind\u00fastria cresce bastante no per\u00edodo de obra, via constru\u00e7\u00e3o, e depois \u201cpermanece como como um grande indutor do desenvolvimento especialmente do PIB para aquela localidade\u201d, mas desta vez via refino. Desta forma, o investimento se traduz em impacto mais duradouro tamb\u00e9m na arrecada\u00e7\u00e3o de impostos.<\/p>\n

O estudo mostra que a arrecada\u00e7\u00e3o de ISS aumentou aproximadamente 0,5 ponto porcentual durante o per\u00edodo de obra, uma eleva\u00e7\u00e3o de aproximadamente R$ 783 milh\u00f5es anuais a mais em arrecada\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o ao per\u00edodo anterior \u00e0 constru\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A partir de 2014, ano em que a refinaria entrou em opera\u00e7\u00e3o, o montante arrecadado se reduziu em aproximadamente R$ 289 milh\u00f5es. Ap\u00f3s a consolida\u00e7\u00e3o da opera\u00e7\u00e3o, cresceu 0,45 ponto porcentual em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 arrecada\u00e7\u00e3o anterior \u00e0 obra, \u201cestabilizando em R$ 635 milh\u00f5es anuais a mais\u201d.<\/p>\n

\u201cEsse \u00e9 um ponto muito central, porque, quando voc\u00ea tem um impacto permanente na arrecada\u00e7\u00e3o de ISS, voc\u00ea abre possibilidades para essa obra de infraestrutura se transformar em pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d, acrescentou Barbosa, que assinou o estudo ao lado dos tamb\u00e9m pesquisadores do Ibre\/FGV T\u00falio Bastos Barbosa e Fl\u00e1vio Ataliba Barreto. \u201cN\u00e3o era muito claro se isso acontecia, se havia esse impacto permanente na receita fiscal do munic\u00edpio. O que a gente observou no caso da refinaria de Abreu e Lima \u00e9 que sim, aparentemente h\u00e1 um impacto permanente que pode ser transformado em pol\u00edticas p\u00fablicas. Se vai efetivamente ser transformado, a\u00ed \u00e9 um outro cen\u00e1rio.\u201d<\/p>\n

Por meio de m\u00e9todos de an\u00e1lise causal, o artigo avaliou os reflexos da obra tamb\u00e9m sobre a vari\u00e1vel emprego, al\u00e9m de PIB per capita e arrecada\u00e7\u00e3o de ISS.<\/p>\n

\u201cNo mercado de trabalho, a gente observou que existe um pico muito forte de crescimento do n\u00famero de empregos, mas somente e especificamente no per\u00edodo das obras. Ap\u00f3s o per\u00edodo das obras, esse mercado de trabalho esfria muito\u201d, afirmou Barbosa. \u201cTem tamb\u00e9m uma mudan\u00e7a na composi\u00e7\u00e3o dos trabalhadores. Durante o per\u00edodo da constru\u00e7\u00e3o, que \u00e9 onde tem o grande pico de m\u00e3o de obra, s\u00e3o trabalhadores muito mais associados \u00e0 constru\u00e7\u00e3o civil. Depois, quando a refinaria est\u00e1 funcionando, a\u00ed passa a ter trabalhadores com mais habilidades, que t\u00eam um sal\u00e1rio maior, mas \u00e9 um contingente menor em termos de quantitativo de trabalhadores.\u201d<\/p>\n

Em dezembro de 2025, o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, ao lado da presidente da Petrobras, Magda Chambriard, participou de uma cerim\u00f4nia marcando nova rodada de investimentos para dobrar a capacidade operacional da Refinaria Abreu e Lima.<\/p>\n

Na ocasi\u00e3o,a Petrobras anunciou que investiria cerca de R$ 12 bilh\u00f5es para concluir o trem 2 e demais atividades de manuten\u00e7\u00e3o do trem 1 da refinaria, adicionando assim 130 mil barris por dia \u00e0 capacidade de processamento da Rnest. O objetivo \u00e9 que a refinaria alcance uma produ\u00e7\u00e3o de 260 mil barris di\u00e1rios ao fim do projeto, em 2029, comunicou a petroleira.<\/p>\n

\u201cA constru\u00e7\u00e3o do trem 2 deve gerar cerca de 15 mil postos de trabalho diretos e indiretos ao longo do empreendimento, sendo que cerca de 5,7 mil trabalhadores j\u00e1 est\u00e3o em atividade na obra\u201d, informou a Petrobras, na ocasi\u00e3o.<\/p>\n

Com base no estudo, Barbosa alerta que essa gera\u00e7\u00e3o de vagas ser\u00e1 apenas tempor\u00e1ria, os empregos n\u00e3o devem perdurar ap\u00f3s o fim da constru\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\u201cPelo que a gente t\u00e1 observando aqui, isso \u00e9 tempor\u00e1rio. Isso n\u00e3o vai permanecer. O que permanece \u00e9 o aumento do ISS, o que permanece \u00e9 o aumento do PIB, mas postos de trabalho eles n\u00e3o permanecem ali, somente durante o per\u00edodo de constru\u00e7\u00e3o da obra\u201d, previu o pesquisador do Ibre\/FGV.<\/p>\n

Barbosa confirma que a eleva\u00e7\u00e3o do PIB per capita nem sempre significa uma melhora na percep\u00e7\u00e3o de bem-estar da popula\u00e7\u00e3o, especialmente em locais de elevada desigualdade de renda.<\/p>\n

Nesse caso, os investimentos em grandes obras de infraestrutura teriam potencial maior de proporcionar uma sensa\u00e7\u00e3o de melhora na qualidade de vida dos habitantes via arrecada\u00e7\u00e3o de ISS, com destina\u00e7\u00e3o adequada de recursos para pol\u00edticas p\u00fablicas eficientes.<\/p>\n

\u201cVoc\u00ea pode ter um PIB per capita muito elevado, mas tamb\u00e9m uma desigualdade muito grande. Pessoas ganhando muito pouco, e outros ganhando em patamar muito elevado. Olhando para a forma como uma obra dessa magnitude pode chegar \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, o caminho principal que a gente identificou \u00e9 via aumento da arrecada\u00e7\u00e3o municipal. \u00c9 por meio desse aumento de ISS, que \u00e9 um dos tributos que comp\u00f5em a arrecada\u00e7\u00e3o municipal, que essa obra pode beneficiar a popula\u00e7\u00e3o. \u00c9 claro, para isso acontecer, \u00e9 preciso que haja uma implementa\u00e7\u00e3o n\u00e3o de qualquer pol\u00edtica p\u00fablica, mas sim uma pol\u00edtica p\u00fablica bem eficiente, para que o uso do dinheiro seja bastante adequado\u201d, defendeu. \u201cO ISS \u00e9 o \u00fanico caminho pelo qual esse recurso pode voltar para a popula\u00e7\u00e3o. E ele volta para a popula\u00e7\u00e3o via pol\u00edticas p\u00fablicas.\u201d<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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