{"id":532820,"date":"2026-06-15T14:16:15","date_gmt":"2026-06-15T17:16:15","guid":{"rendered":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=532820"},"modified":"2026-06-15T14:16:15","modified_gmt":"2026-06-15T17:16:15","slug":"tjba-comprova-que-cartorio-criou-terras-ficticias-em-salvador-mas-lentidao-livra-ex-titular-de-punicao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/tjba-comprova-que-cartorio-criou-terras-ficticias-em-salvador-mas-lentidao-livra-ex-titular-de-punicao\/","title":{"rendered":"TJBA comprova que cart\u00f3rio criou terras “fict\u00edcias” em Salvador, mas lentid\u00e3o livra ex-titular de puni\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"
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Corregedoria do TJBA reconhece infra\u00e7\u00f5es, mas arquiva processo por prescri\u00e7\u00e3o de pena contra Marlucy de Santana Menezes\u00a0\u00a0|\u00a0\u00a0\u00a0\"Bnews\u00a0Foto: Google Street View<\/figcaption><\/figure>\n
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Por Claudia Cardozo<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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A Corregedoria Extrajudicial do Justi\u00e7a do Tribunal de Justi\u00e7a da Bahia (TJBA) reconheceu a materialidade e a autoria de infra\u00e7\u00f5es disciplinares graves cometidas na gest\u00e3o do 2\u00ba Of\u00edcio de Registro de Im\u00f3veis de Salvador,<\/strong><\/a>\u00a0mas declarou extinta a punibilidade da ex-gestora interina, Marlucy de Santana Menezes. A decis\u00e3o determinou o arquivamento do Processo Administrativo Disciplinar (PAD) em raz\u00e3o da ocorr\u00eancia da prescri\u00e7\u00e3o da pretens\u00e3o punitiva do Estado.<\/p>\n

O procedimento havia sido instaurado para apurar a responsabilidade funcional da servidora por atos praticados no per\u00edodo em que respondeu interinamente pela serventia. A investiga\u00e7\u00e3o apontou severas irregularidades na gest\u00e3o da Matr\u00edcula n\u00ba 107.234, que resultaram em sobreposi\u00e7\u00e3o de \u00e1reas e grave inseguran\u00e7a jur\u00eddica na capital baiana.<\/p>\n

Sobreposi\u00e7\u00e3o na regi\u00e3o da Avenida Paralela<\/h3>\n

De acordo com os autos do processo, a \u00e1rea sob lit\u00edgio compreende um terreno de grandes propor\u00e7\u00f5es, cuja extens\u00e3o declarada superava os 120 mil metros quadrados, localizado na Comarca de Salvador, na \u00e1rea de abrang\u00eancia do 2\u00ba Of\u00edcio. Registros atrelados ao per\u00edmetro situam o im\u00f3vel nas imedia\u00e7\u00f5es da Avenida Lu\u00eds Viana Filho (Avenida Paralela), tangenciando a regi\u00e3o do Parque Tecnol\u00f3gico da Bahia.<\/p>\n

A serventia promoveu uma sucess\u00e3o de desmembramentos dessa \u00e1rea sem a indispens\u00e1vel apura\u00e7\u00e3o de remanescente, violando o princ\u00edpio da especialidade objetiva previsto na Lei de Registros P\u00fablicos (Lei n\u00ba 6.015\/73). A falha t\u00e9cnica originou a abertura irregular de seis novas matr\u00edculas (n\u00bas 141.433, 143.191, 149.904, 149.905, 162.924 e 161.116).<\/p>\n

A an\u00e1lise da cadeia registral revelou que os novos registros foram desprovidos de lastro f\u00edsico, configurando uma fic\u00e7\u00e3o jur\u00eddica. Na pr\u00e1tica, o cart\u00f3rio chancelou a aliena\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis cujas \u00e1reas, no plano real, n\u00e3o existiam ou j\u00e1 pertenciam a terceiros, superando a dimens\u00e3o original do terreno e diluindo o per\u00edmetro exato da propriedade. Al\u00e9m disso, as modifica\u00e7\u00f5es foram realizadas sem autoriza\u00e7\u00e3o da Municipalidade de Salvador para o parcelamento do solo e sem a apresenta\u00e7\u00e3o de documenta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica obrigat\u00f3ria, como a Anota\u00e7\u00e3o de Responsabilidade T\u00e9cnica (ART) ou Registro de Responsabilidade T\u00e9cnica (RRT).<\/p>\n

Posicionamento do Tribunal<\/h3>\n

Em sua defesa pr\u00e9via, Marlucy de Santana Menezes sustentou a ilegitimidade passiva, alegando a impossibilidade de fiscalizar todos os atos de seus prepostos. Justificou ainda as inconformidades com base no excessivo volume de trabalho e na precariedade estrutural da serventia \u00e0 \u00e9poca dos fatos.<\/p>\n

A Corregedoria ponderou que as dificuldades operacionais do cart\u00f3rio eram reais e preexistentes, mas ressaltou que tais fatores n\u00e3o eximem o cumprimento de normas de ordem p\u00fablica. O entendimento fixado na decis\u00e3o refor\u00e7a que a fun\u00e7\u00e3o registral possui car\u00e1ter personal\u00edssimo e que a responsabilidade do oficial \u00e9 direta e indeleg\u00e1vel, concluindo que “o caos pode eximir a culpa ou a responsabilidade, mas n\u00e3o pode servir como um cheque em branco para legitimar a irresponsabilidade administrativa”.<\/p>\n

Decurso do tempo<\/h3>\n

Apesar da comprova\u00e7\u00e3o das infra\u00e7\u00f5es que ensejariam a pena de demiss\u00e3o, o Judici\u00e1rio baiano foi impedido de aplicar qualquer san\u00e7\u00e3o devido ao decurso do tempo. Nos termos da Lei Estadual n\u00ba 6.677\/94 (Estatuto dos Servidores P\u00fablicos Civis da Bahia), a a\u00e7\u00e3o disciplinar para faltas pun\u00edveis com demiss\u00e3o prescreve em 5 anos, contados a partir da data em que o fato se torna conhecido pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n

O pronunciamento conclusivo do processo demonstrou que as irregularidades chegaram ao conhecimento do Juiz Corregedor Permanente ainda no ano de 2017. Contudo, a Portaria n\u00ba CGJ-316\/2025-GSEC, que instaurou oficialmente o PAD, s\u00f3 foi publicada em 16 de setembro de 2025, totalizando um lapso temporal de aproximadamente 8 anos.<\/p>\n

Diante da in\u00e9rcia administrativa que superou o prazo legal de 5 anos, o Corregedor-Geral da Justi\u00e7a acolheu a prejudicial de m\u00e9rito firmada pelo Juiz Processante, declarou a prescri\u00e7\u00e3o e determinou o arquivamento definitivo dos autos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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