{"id":62215,"date":"2015-05-24T13:01:17","date_gmt":"2015-05-24T16:01:17","guid":{"rendered":"http:\/\/acaopopular.net\/jornal\/?p=62215"},"modified":"2015-05-24T13:01:17","modified_gmt":"2015-05-24T16:01:17","slug":"escolas-municipais-de-salvador-tem-6-mil-alunos-fantasmas-prejuizo-chega-a-r-20-milhoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acaopopular.net\/jornal\/escolas-municipais-de-salvador-tem-6-mil-alunos-fantasmas-prejuizo-chega-a-r-20-milhoes\/","title":{"rendered":"Escolas municipais de Salvador t\u00eam 6 mil alunos ‘fantasmas’; preju\u00edzo chega a R$ 20 milh\u00f5es"},"content":{"rendered":"
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Com alunos \u2018fantasmas\u2019, munic\u00edpio perde R$ 20 milh\u00f5es. Seis mil cometem fraude e existem s\u00f3 na lista de presen\u00e7a<\/strong><\/em><\/p>\n

Thais Borges<\/p>\n<\/header>\n

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\u00c0 noite, na sala da educa\u00e7\u00e3o para jovens adultos, a professora faz a chamada. \u201cJo\u00e3o Silva\u201d. Ningu\u00e9m responde. No dia seguinte, a mesma situa\u00e7\u00e3o: nada de Jo\u00e3o. E isso se repete pelo resto da semana, ao longo do m\u00eas, e no m\u00eas seguinte…<\/p>\n

Na verdade, Jo\u00e3o Silva pode ser Cl\u00e9riston Alves, Maria da Concei\u00e7\u00e3o, Gerson Souza, Kellen Oliveira… Ou pode ser qualquer um dos seis mil jovens e adultos matriculados na rede municipal de ensino que nunca apareceram na aula, nem nunca tiveram inten\u00e7\u00e3o de aparecer.<\/p>\n

Parece pouco, mas n\u00e3o \u00e9: ao todo, s\u00e3o 20 mil alunos dessa modalidade na rede. Assim, os que s\u00f3 existem na lista de presen\u00e7a s\u00e3o 30% do total. E eles provocam um preju\u00edzo de R$ 20 milh\u00f5es aos cofres p\u00fablicos, por ano.<\/p>\n\n\n\n
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Mas o problema n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 esse: durante o ano letivo, outros seis mil estudantes acabam desistindo das aulas e abandonam os cursos. Ao final, de \u00a0acordo com o secret\u00e1rio municipal da Educa\u00e7\u00e3o, Guilherme Bellintani, apenas oito mil dos jovens adultos concluem o ano escolar.<\/p>\n

\u201cO que acontece \u00e9 que temos um \u00edndice de evas\u00e3o muito grande e, al\u00e9m disso, as fraudes. Temos um problema porque esse \u00e9 um segmento de grande invisibilidade, que sofre muito com a falta de pol\u00edticas p\u00fablicas adequadas\u201d, afirma Bellintani. Ainda de acordo com ele, \u201cse a Educa\u00e7\u00e3o j\u00e1 sofre com a falta de pol\u00edticas consistentes, a EJA (Educa\u00e7\u00e3o de Jovens e Adultos) \u00e9 o extremo dessa realidade, por ser, tradicionalmente, deixada por \u00faltimo\u201d.<\/p>\n

Recursos<\/p>\n

Por ano, o munic\u00edpio investe cerca de R$ 50 milh\u00f5es na EJA. \u00a0S\u00f3 que, para o titular da Secretaria Municipal da Educa\u00e7\u00e3o (Smed), do jeito como est\u00e1 hoje, daria para custar praticamente a metade, fazendo a mesma coisa. Ou daria para fazer muito mais, com o mesmo recurso financeiro \u2013 se boa parte n\u00e3o estivesse sendo utilizada para manter na escola um grupo que nem est\u00e1 l\u00e1.<\/p>\n

\u201cPodemos fazer investimentos como a melhoria da qualidade da merenda, fardamentos e trazer programas pedag\u00f3gicos mais avan\u00e7ados, com um ensino de qualidade\u201d, exemplifica o secret\u00e1rio.<\/p>\n

Ele admite que o munic\u00edpio, al\u00e9m de ter preju\u00edzos, falha em sua miss\u00e3o de educar, ao n\u00e3o conseguir manter os alunos em sala de aula, e lamenta por ainda n\u00e3o ser poss\u00edvel impedir todas as irregularidades relacionadas ao EJA.<\/p>\n

\u201cEsse desajuste faz com que a gente n\u00e3o tenha condi\u00e7\u00e3o de ampliar os programas, porque n\u00e3o conseguimos combater a fraude. E se n\u00e3o estamos conseguindo manter os alunos na escola, n\u00f3s estamos falhando, porque n\u00e3o estamos promovendo um ensino capaz de manter interesse\u201d, comenta.<\/p>\n

Pagar meia<\/p>\n\n\n\n\n\n
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“Isso faz com que a gente n\u00e3o consiga ampliar programas,
\nporque n\u00e3o conseguimos combater a fraude”, diz Guilherme
\nBellintani, secret\u00e1rio municipal de Educa\u00e7\u00e3o
\n(Foto: Marina Silva\/Arquivo Correio)<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Mas, afinal, o que querem os faltosos \u2013 ou os \u201cfantasmas\u201d? Provavelmente, nada al\u00e9m do status de \u201cestudante\u201d, que vem com uma s\u00e9rie de benef\u00edcios, incluindo o pagamento de meia-passagem no SalvadorCard e meia-entrada em cinemas, teatros, shows…<\/p>\n

\u201cEsse foi o \u00fanico benef\u00edcio da fraude que a gente conseguiu identificar, porque o aluno continuaria obtendo\u201d, explica Bellintani, que come\u00e7ou a perceber o problema em mar\u00e7o deste ano, durante visitas \u00e0s escolas municipais.<\/p>\n

Pelos n\u00fameros do Sindicato das Empresas de Transporte P\u00fablico de Salvador (Setps), \u00e9 bem isso que acontece. Segundo o coordenador de atendimento da entidade, \u00a0Ant\u00f4nio Abade, cerca de 35 mil pessoas se matriculam em escolas e faculdades por ano, somente para ter o desconto na passagem de \u00f4nibus. Desses, mais de 70% estudam na rede p\u00fablica (seja municipal, estadual ou federal).<\/p>\n

Confere<\/p>\n

A cada seis meses, o Setps faz o chamado Censo Escolar \u2013 no qual cruza os dados de todos os estudantes de cada institui\u00e7\u00e3o de ensino da cidade. Da\u00ed, encontram uma m\u00e9dia de 50 mil alunos que, por algum motivo, n\u00e3o est\u00e3o sendo alunos.<\/p>\n

\u201cEles n\u00e3o frequentam. Ent\u00e3o, n\u00f3s bloqueamos a venda de cr\u00e9dito. Quando a pessoa vai tentar comprar, \u00e9 notificada e tem um prazo de 30 dias para apresentar um atestado de frequ\u00eancia. Se o estudante n\u00e3o apresentar nesse per\u00edodo, a\u00ed, sim, o cart\u00e3o \u00e9 bloqueado. Por isso, chegamos aos 35 mil\u201d, afirma Abade.<\/p>\n

Apesar de preferir n\u00e3o estimar o preju\u00edzo, porque n\u00e3o d\u00e1 para saber quantas vezes por dia cada usu\u00e1rio do SalvadorCard utiliza o cart\u00e3o, o coordenador de atendimento reconhece que a perda financeira \u00e9 grande. S\u00f3 para dar uma ideia, se todos os 35 mil usassem o benef\u00edcio duas vezes por dia, durante cinco dias da semana, o preju\u00edzo do Setps chegaria a R$ 525 mil por semana.<\/p>\n

Em um m\u00eas, nessa mesma situa\u00e7\u00e3o, a perda poderia chegar a R$ 2,1 bilh\u00e3o. \u201c\u00c9 o mesmo preju\u00edzo que o dono do cinema tem. A gente tenta controlar cada vez mais, encontrando formas de evitar a fraude, como o Censo, mas sabemos que n\u00e3o vamos conseguir acabar com tudo\u201d, admite Abade.<\/p>\n

Tempo<\/p>\n

No entanto, o Censo s\u00f3 \u00e9 realizado 90 dias ap\u00f3s o in\u00edcio das aulas, j\u00e1 que, para o Setps, os alunos precisam ter completado dois meses sem frequentar as aulas. \u00c9 esse espa\u00e7o de tempo, para o secret\u00e1rio Guilherme Bellintani, que acaba atrapalhando.<\/p>\n

\u201cO Censo \u00e9 muito pouco integrado ao sistema escolar. E, quando chega a informa\u00e7\u00e3o, estamos com a turma formada, professor contratado. Cancelar a matr\u00edcula n\u00e3o vai reduzir o custo da estrutura, porque a gente pode chegar e ter contratado toda a merenda do primeiro semestre para uma determinada quantidade de alunos\u201d, pontua.<\/p>\n

Para tentar resolver o problema j\u00e1 em 2016, o secret\u00e1rio diz que o \u00f3rg\u00e3o de Educa\u00e7\u00e3o vai tentar identificar, logo nos primeiros 30 dias de aula, quais s\u00e3o os alunos que n\u00e3o frequentam o curso ou que tiverem frequ\u00eancia bem reduzida.<\/p>\n

Com isso, eles esperam reduzir tamb\u00e9m os \u00edndices de abandono. \u201cVamos contatar o aluno, fazer um trabalho individualizado e saber por que ele n\u00e3o est\u00e1 indo. Precisamos promover protocolos diferenciados e mais exigentes para ter um avan\u00e7o significativo\u201d.<\/p>\n

Alfabetiza\u00e7\u00e3o de jovens e adultos requer aten\u00e7\u00e3o individual<\/p>\n

Enquanto isso, raz\u00f5es como a rotina de trabalho e a fam\u00edlia fazem com que outros seis mil estudantes da Educa\u00e7\u00e3o de Jovens e Adultos (EJA) municipal (tamb\u00e9m uma parcela de 30%) acabem abandonando o ano letivo antes de concluir os estudos.<\/p>\n

De acordo com a professora do curso de Pedagogia da Universidade do Estado da Bahia (Uneb) Rosemary Lapa de Oliveira, que \u00e9 doutora em Educa\u00e7\u00e3o, estudantes nessas faixas et\u00e1rias precisam de aten\u00e7\u00e3o individual. \u201cS\u00e3o pessoas que j\u00e1 se sentem incapacitadas diante daquilo que est\u00e1 sendo dito. A maioria tem fam\u00edlia, precisa trabalhar, tem um ac\u00famulo de atividades em casa, e acaba n\u00e3o conseguindo acompanhar. Isso leva a desistir\u201d.<\/p>\n

Nesse contexto, uma medida que pode ser adotada pelos professores para atrair e manter os estudantes na escola \u00e9 o uso de uma linguagem mais pr\u00f3xima da realidade deles. \u201cPrecisamos de uma pedagogia que veja que aquele indiv\u00edduo j\u00e1 \u00e9 adulto, que tem uma hist\u00f3ria. Ele j\u00e1 n\u00e3o tem aquele status de crian\u00e7a e muitos sentem como se n\u00e3o fizessem parte daquele espa\u00e7o. Eles precisam sentir que o espa\u00e7o \u00e9 deles, que eles t\u00eam que estar ali mesmo, e suas viv\u00eancias devem ser consideradas e trazidas para a sala de aula\u201d, defende Rosemary.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, at\u00e9 o material escolar e a merenda devem ser pensados especialmente para o p\u00fablico, segundo a coordenadora de acompanhamento pedag\u00f3gico da Secretaria Municipal de Educa\u00e7\u00e3o (Smed), Ver\u00f4nica Santana. \u201cProcuramos fazer com que seja atrativo para eles, porque n\u00e3o pode ser o mesmo material de uma crian\u00e7a. A merenda tamb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 a mesma, porque tem idosos com hipertens\u00e3o, por exemplo\u201d, diz.<\/p>\n

Ainda de acordo com Ver\u00f4nica, outra medida que pode ser adotada para manter os alunos \u00e9 a oferta de cursos de educa\u00e7\u00e3o profissional, em parceria com o Programa Nacional de Acesso ao Ensino T\u00e9cnico e Emprego (Pronatec), do governo federal, ap\u00f3s a conclus\u00e3o da \u00a0EJA (que pode durar at\u00e9 cinco anos).<\/p>\n

Fonte: Correio<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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